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【重磅快評】北市府兩個局長吵架

2017-10-31 17:48聯合報 主筆室

北市府日前舉辦重陽長青健行活動,因發放兌獎券時動線混亂,現場民眾搶成一團,導致多...
北市府日前舉辦重陽長青健行活動,因發放兌獎券時動線混亂,現場民眾搶成一團,導致多名長者流血掛彩。聯合報系資料照
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還記得2014年7月31日深夜高雄市中心嚇人的氣爆事件嗎?隔天大清早,台北幾個相關部會都召開緊急會議。別誤會,不是商討趕緊南下馳援協助花媽救災,是等消息,狀況還不清楚,得先確任會不會扯上自家部會?

消息陸續傳來,是石化燃料液態丙烯輸送管線外洩引發氣爆。頓時,幾個部會會議室傳來笑聲、掌聲,「經濟部的事,我們無關啦!」經濟部督導事項出差錯,其他部會免責,當然該高興。欣喜之情不好張揚,立即轉換為協助救災、處理善後,這是「災害政治學」,從襄助救災獲利。

前兩天九九重陽節,北市府好心地舉辦長青健行登山活動,市民踴躍參與,未料因為最後的贈品分發引發推擠,有人受傷濺血,甚至身體不適送醫,遺憾的是這些情節成為插曲,主調是兩個分工舉辦活動的局處首長口角,認為是對方疏失造成不完美的活動結局。

之後,柯P多次道歉其實只是善後,只反應北市府的災害應變不及格。濺血事件怪罪參加人數10倍爆量,難報平安落幕就能吹噓市民踴躍支持?兩個局長口角不救世中央應對高雄氣爆的翻版?你家錯失,我沒責任。

這情境徹底反應政府處理災害風險的態度,活動舉辦前的夙夜匪懈,都是些雞毛蒜皮的庶務,甚少對人群聚集可能引發的不確定風險花精神。高雄氣爆隔年的八仙塵爆事件,這麼多年輕生命殞落,相關單位還一推了之?或者只是免除政治責任?

不管柯P舉辦長者登山健行的善意,但前置作業顯然不及格,怪罪多出10倍人參加,顯然太說不通,當然希望越多人越好嗎?至於怎麼排贈品發送,顯有推卸之疑:老爺爺、老奶奶什麼沒見過,湊個興,怎搞出濺血事件?

各種大型公共活動,一定得有風險管理、危後管理的概念。之前上海黃埔灘陳毅廣場跨年晚會踩踏死亡三十餘人,至今不明原因:類似的事件不可勝數。不客氣的說,官員忙著卸責,或者局長因此口角,其實是防災的錯誤示範:台灣至今不及格。

每個群眾聚集場合,必然有很多不預期、未預知的不確定狀況可能發生:主辦單位務必從情境模擬到應變都要有完善的擬定。防災教育、SOP,不能等事件發生後再來討論:屆時事後慰問,都是枉然。

氣爆柯P跨年晚會

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