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攬才條例不過關 林之晨:台灣只能做東南亞的夏威夷

2017-10-18 16:07聯合報 記者陳熙文╱即時報導

之初創投執行長林之晨。 記者魏妤庭/攝影
之初創投執行長林之晨。 記者魏妤庭/攝影
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「外國專業人才延攬及僱用法」草案上一個會期在立法院卡關,行政院長賴清德上任後將其列入優先法案,明天經濟委員會將與衛環委員會和教育委員會二委員會聯席審查,可望完成審查,進入二、三讀。力推法案的民進黨立委余宛如今舉辦記者會為法案集氣。

之初創投執行長林之晨認為,攬才條例若通過有多層意義,包括重新定義台灣加入大東南亞經濟體,同時提升台灣人口的多元性。他指出,台灣未來30年要轉型加入大東南亞經濟體,但要是不能張開雙手擁抱世界人才,與其成為大東南亞地區的矽谷,最後只能做大東南亞地區的夏威夷。

林之晨表示,台灣過去30年依賴中國的成長,是大中華經濟體的一份子,但這樣的一個格局已經走到尾聲。他認為,台灣未來30年是參與東南亞的經濟成長,為了卡位,勢必要張開雙手擁抱全世界的好人才。然而他直言,台灣原來是大中華地區的矽谷,現在卻愈來愈像夏威夷。

他表示,台灣若加入大東南亞經濟體,有望做大東南亞地區的矽谷,但是現在要是攬才條例還是在立法院過不了關,台灣可能會淪為大東南亞地區的夏威夷。他強調,台灣到底要做矽谷還是當夏威夷,必須現在就要做決定。

林之晨表示,台灣的競爭對手是新加坡,而新加坡20、30年前幾乎沒有外國人口,如今單是印度人口就快到達10%。

根據新加坡官方統計,新加坡2017年總人口達到561.2萬人,居民有396.6萬人,其中華人有294.8萬人(74%),馬來西亞人有53萬人(13%),印度人有35.9萬人(9%),以及其他種族的人口有12.8萬人(3%)。而有新加坡報導指出,新加坡外國移民於2016年達到總人口的64%,超過一半。

林之晨再引用美國矽谷的例子,指出白人人口只佔矽谷的一半,另外一半多是亞洲人,且都是第一代、第二代移民。他認為,矽谷之所以創新能力強就是因為他的人口多元組成,台灣若要維持創新引擎的地位,必須要增加人口的多元性。

他不諱言,台灣要是不能張開雙手擁抱世界人才,只有自尋死路;保護主義不能幫助台灣,語重心長的說:「(要是)什麼都沒有,有什麼好保護的?」

余宛如則引用牛津經濟研究院的「2021國際人才報告」,台灣是調查國家中人才缺口比例最高的國家,分數為最低的負1.5。她同時也向勞團喊話,強調要開放外國專業人才並非代表與勞團站在對立面。「我們要的人才不是他們所想的人,」她說。

經濟民主連合等社運團體今上午則在立法外院抗議,認為國發會所提出的攬才條例有過多鬆綁,尤其要開放畢業兩年內的外國人得以來台灣實習,有可能造成低薪白領來台工作,形成「假實習、真工作」的狀況,國發會副主委高仙桂對此則表示,草案將刪除開放實習的部分。

東南亞矽谷新加坡

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