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柯建銘:修憲需要社會共識 不必急成一窩蜂

2017-09-29 22:37聯合報 記者林河名╱即時報導

蔡英文總統宣示將啟動憲改,建立權責相符的憲政體制,民進黨立委蘇巧慧等人立即提出修憲草案。民進黨立法院黨團總召柯建銘今天表示,黨團會先成立修憲小組,一定會提出「黨版」草案;但修憲需要社會共識,黨團會先跟黨中央研商。

據了解,蔡英文已請民進黨智庫「新境界文教基金會」執行長邱義仁作為與黨團協商的「窗口」。柯建銘表示,最近就會找時間與邱義仁研商,確定修憲範圍、時程等問題。至於何時啟動?邱義仁今天受訪時說,「看黨團時間」。

蘇巧慧的修憲提案,主張中央政府體制改採「總統制」,草案中還拿掉「統一前」、「中華民國自由地區」等憲法增修條文的文字。但國民黨立院黨團已強調,推動憲改不能觸及國土、國號、統獨等敏感議題的變更。

柯建銘表示,蔡總統在民進黨全代會宣示將啟動憲改,有提及「18歲公民權」、「人權條款」、「票票不等值」等憲改議題,其中,「18歲公民權」雖有高度社會共識,但國民黨在上屆立法院討論修憲時,還另外提出「不在籍投票」,使得修憲功敗垂成,未來能不能順利修憲還不得而知;此外,「票票不等值」涉及選制及選區的改變,更不用提「五權變三權」等重大修正,因此也不必蔡總統一拋出「憲改」,大家就急成一窩蜂。

他強調,民進黨作為最大政黨,一定會主導憲改,但修憲的門檻極高,也不是民進黨一黨就能主導,不僅黨內要有共識,朝野也要有共識,更重要的是,必須社會有共識,否則根本達不到修憲的目標。

柯建銘說,黨團大會討論後,確定會成立黨團修憲小組;黨團也將先與邱義仁討論可能的狀況。他表示,「上位的事情」要先想清楚,例如憲改目標是什麼?修憲要處理到什麼程度?過程會發生哪些問題?要不要在2018年選舉交付公投?或是2020交付公投?等這些問題評估清楚,一定會有黨版的修憲草案。

民進黨立院黨團總召柯建銘。聯合報資料照
民進黨立院黨團總召柯建銘。聯合報資料照
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修憲民進黨柯建銘

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