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陳建仁:制度回歸常態合理才能走得穩健長遠

2017-06-27 19:44聯合報 記者林敬殷╱即時報導

副總統陳建仁(右)。 聯合報系記者曾吉松/攝影
副總統陳建仁(右)。 聯合報系記者曾吉松/攝影
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立法院臨時會今天三讀通過「公務人員退休資遣撫卹法」,年金改革完成第一塊拼圖。身兼國家年金改革委員會召集人的副總統陳建仁表示,這是我國年金改革的一個重要里程碑,讓制度回歸常態、合理,年金制度才能走得穩健、長遠。

年改會下午針對立法院臨時會今天三讀通過「公務人員退休資遣撫卹法」發出新聞稿,年改會說,為我國年金改革一系列修法跨出第一步,而且是重要的一大步,將成為後續的「公立學校教職員退休資遣撫卹條例(草案)」、「政務人員退職撫卹條例(草案)」等修法的範例。

陳副總統及身兼年改會副召集人兼執行長的行政院政務委員林萬億代表年改會表示,感謝過去一年來年改會委員們提供的寶貴意見、立法院及各界對年金改革的支持,也衷心感謝公教人員能共體時艱,感謝考試院、銓敘部、行政院各權責機關幕僚工作及警察同仁的辛苦與努力。

陳副總統也說,後續尚有「公立學校教職員退休資遣撫卹條例草案」、「政務人員退職撫卹條例修正(草案)」、「公教人員保險法修正(草案)」及「勞工保險條例部分條文修正(草案)」等法案待立法院審議,仍有待朝野各黨繼續努力,早日共同完成年金改革的時代使命。

林萬億表示,根據估算,就公務人員部分,未來光是優惠存款利率調降與歸零後,政府一年將節省一四五億元利息支出,整體公務人員年金改革後可節省的經費約七千多億元,這些節省下來的經費將全數挹注歸回退撫基金,可讓原先預估將於民國一二0年破產的公務人員退撫基金,至少可再維持一個世代(卅年)財務穩健,基金破產年度延後到民國一三九年以後。

林萬億並澄清網路宣稱公務人員退休金平均所得替代率將調降為百分之五十二點二,他說,此次通過的公務人員退休金平均所得替代率將於十年後調降為「本俸兩倍」的百分之六十,約等於非主管人員「實質薪資」的百分之七十點八。比起OECD三十四國平均為百分之五十二點九的所得替代率仍高出許多,更高於鄰近日本的百分之三十五、韓國的百分之三十九點三。

針對支持年改的人士質疑此次年金改革速度太慢、幅度太小,林萬億說,執行長說明任何關係到國民退休金的議題,一定要讓利害關係人有機會表達意見,且取消或調降百分之十八優惠存款利息,以及調降所得替代率時,一定要讓利害關係人有調適時間,因而設計過渡期間,逐年調降,這是任何國家年金改革都會有的作法,希望各界能理解。

年金改革所得替代率林萬億

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