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年金、例休與前瞻 蔡英文選票大失

2017-06-26 21:08台灣醒報 記者鄭羿菲╱台北報導

蔡政府上任後,推動多項改革,如年金、例休及前瞻計畫,但卻都是得不著民眾支持的政策...
蔡政府上任後,推動多項改革,如年金、例休及前瞻計畫,但卻都是得不著民眾支持的政策,強過前瞻恐進一步動搖執政基礎。(photo by 總統府)
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政黨輪替一年多來,蔡英文總統競競業業、動員兩院自信滿滿推動的「一例一休」、年金改革及前瞻計畫,不料得不到肯定,甚至引起民意強烈反彈,波及施政滿意度,如今已是進退維谷,若再加上兩岸冷凍外交失利,令人不禁為她的執政前途擔心。

民進黨籍總統蔡英文在去年520挾著69.9%的高民意入主總統府,全國一心期盼在蔡英文的帶領下,看見台灣不同的未來。如今13個月過去,民眾不再期待政府「謙卑」地改革,數家民調都顯示蔡英文每推出一項政策,就搞得天怒人怨,親綠的台灣民意基金會6月份最新民調中,蔡聲望只剩下33.1%,也是就任以來的新低。董事長游盈隆斷言,「若政府再漠視民意,前瞻計畫就是最後一根稻草!」

面對即將來到的2018縣市首長、議員選舉,懸在蔡政府頸上的三把劍,分別是去年底拍板,卻越推越多問題的「一例一休」、正在立法院表決通過的「年金改革」,及社會爭議繁多、不得民眾信任的「前瞻基礎建設計畫」。自信為民施政,卻弄得人民不領情,這究竟是什麼原因?

年改讓公務員離心

首先看年金改革,這是執政黨強勢動用表決陸續通過二讀的案子,不料一路上引發現職與退休軍公教幾度上街抗議,連黨籍縣市長也頭痛,蔡英文日前與黨籍縣市長餐敘,澎湖縣長陳光復坦言,「規模小的縣市公務員比例較高,恐怕會流失公教選票,而衝擊明年選情。」蔡英文則請地方首長多多安撫。嘉義市長涂醒哲也說,市府團隊是以公務員為主體的行政系統,也是推動市政的重要助手,已著手安排降低公務員對年改的不安全感。

不過,另一方面民進黨籍立委則手腳明快的砍年金,包括定案18%優存利息2年落日、樓地板門檻32160元,唯一有轉緩的是所得替代率從75%降到60%的過渡期從立委段宜康的5年緩衝期版本,折衷為10年。

一例一休滿頭包

其次,蔡政府自詡勞資都反對的政策,就是最好的一例一休政策,推動半年後,各類民調都披露民眾不願支持,且近日黨籍縣市長也紛紛柔性喊話,在台灣民意基金會1月份的民調就顯示,有高達56.2%的民眾反對一例一休。高雄市長陳菊、台南市長賴清德、台中市長林佳龍、桃園市長鄭文燦都陸續向蔡英文表態,民間已難「堪得起」,一例一休不夠務實、民間希望保持彈性,懲罰不是政府的目的,會再跟企業多溝通、柔性輔導。

勞動部也多次以「函釋」針對個別行業鬆綁、多位黨籍立委則提修《勞基法》草案,要將加班工時採「帳戶」計算、提高單月加班時數等,就連民進黨團總召柯建銘也鬆口:「只要社會各界有共識,要修法也無不可。」最後,蔡英文也看清現實地表示,「目前全心推前瞻計畫,希望一例一休再繼續推半年、觀察,屆時再來調整修正。」

建設收買人心不再有用

再來,即將在立法院表決的「前瞻基礎特別條例」,後續將讓行政院得以推動8800億元特別預算的前瞻計畫,美其名是為補足台灣落後的基礎建設,自信滿滿的對外宣布,一直以來卻被叮得滿頭包,就連親綠人士都不看好。獨派大老林濁水撰文批評:「前瞻計畫錢花得那麼多,卻推得那麼倉促草率,理由無非是砸錢救民調。但是現在來看,效果愈來愈像是弄巧成拙了。」

林濁水指出,3月份《財訊》的民調支持者有57.2%之多,但2個月後只剩下44%支持度,低於反對的45%,但若從單向建設來看,綠能、數位、城鄉及水資源建設,獲得民眾超過6成的支持度,民眾並不是逢前瞻則必反,而是選擇性的反對,因為「軌道建設」有高達47%的民眾認為需要重新檢討,且有75%的民眾認為前瞻計畫需要重新檢討。

前瞻是最後稻草

台灣民意基金會近兩個月對前瞻計畫的民調顯示,5月份有3成7的民眾滿意,但有4成8的人反對;6月份的民調也有3成7的民眾滿意,但反對的人數上升至5成的人不贊成,其中,軌道建設有6成4的民眾認為應該要緩下來,不必急著通過,贊成要推軌道建設的只有2成2的民眾。

「蔡英文若要前瞻計畫強渡關山,將會成為壓垮她33.1%聲望的最後一根稻草。」游盈隆斷言,在民意強大反對的情況下,若蔡英文仍要強行過關,往後帶來的負面民意與政治後果,將會比一例一休還嚴重。

除了上述三劍,經濟改革、同婚釋憲等問題,也都還在等著蔡英文表態,若再加上堅拒九二共識後,外交連失兩國,內政外交一團亂之下,不禁令人憂心蔡英文在接下來的3年任期中,如何繼續執政?

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蔡英文一例一休

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