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違規爭議多 立委提案手機關機可帶進投票所

2017-06-11 12:41聯合報 記者許依晨徐偉真╱即時報導

圖為投票所外排隊等候進入投票的民眾。報系資料照
圖為投票所外排隊等候進入投票的民眾。報系資料照
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現行選舉相關規定,投票時不能攜帶手機及其他攝影器材進入投票所,為了免除選務人員因為保管而衍生的法律責任,民進黨立委吳琪銘提案修正「公職人員選舉罷免法」部分條文,關閉電源的行動電話可以攜帶進入投票所,不過,地方縣市選委會主管質疑,「關機後也可以再開機」倒不如修法為「全程禁用」還比較實際。

現行公職人員選舉罷免法規定,選舉人及陪同身心障礙者投票的家屬,不得攜帶手機及其他攝影器材進入投票所,違者處新台幣3萬元以上30萬元以下罰鍰,而「總統副總統選舉罷免法」對於違者處一年以下有期徒刑、拘役或科新台幣3萬元以下罰金。

吳琪銘指出,關於投開票所秩序的條文最後一次修正是2007年,迄今已10年,行動電話現在已經「人手一機」,是民眾無法離身之必備用品,且內建諸多個人隱私及資訊,與10年前原條文的「手機」已不可同日而語,若仍明令不得帶入投票所,勢必造成選務人員保管責任的困難,更可能衍生遺失賠償、資訊隱私等等的法律責任,反之,選務人員只要簡單確認關閉電源,就可避免選務弊端,因此提案修正。

不過,選務單位對手機問題早有一套管理應對模式,官員指出,實務上,選務人員不可能搜查民眾身上是否攜帶手機,民眾只要妥善將手機放進包包或口袋中,除非手機鈴聲響起,否則選務人員不可能要求民眾交出來,除非是民眾在進入投票所時,「手中持有手機」或是「露出手機」被發現,選務人員才會要民眾交出,在投票過程中由選務人員代為保管,而過去也並未發生手機遺失或遭竊等案件。有資深地方選委會主管質疑,「關機後也可以再開機」倒不如修法為「全程禁用」還比較實際。

淡江蘭陽校區全球政治經濟學系主任包正豪指出,這是典型的小題大作,要免除選務人員的保管責任,或是隱私被洩漏,可以發個袋子貼上封條貼紙讓選民簽名,但投票時間不會太久,「誰有這個時間去竊取隱私呢?」如果真的重視選民權益的話,還不如去想如何推動不在籍投票,讓被制度剝奪投票權的人能夠投票。

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