親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。
吳茂昆風波不斷
退休警消反年改
各方人馬拚選戰
反深澳電廠公投
政治
軍事
綜合

【即時短評】三級機關首長改政治任命 蔡政府手法粗暴

2017-06-09 12:47聯合報 記者陳熙文╱即時報導

蔡政府擬開放中央三級機關首長「政務、常務雙軌」。圖為蔡英文總統到台南白河水庫視察...
蔡政府擬開放中央三級機關首長「政務、常務雙軌」。圖為蔡英文總統到台南白河水庫視察水庫淤積情況。 記者劉學聖/攝影
分享

立法院下周臨時會,審議《前瞻基礎建設條例》和年金改革相關法案在即,蔡政府再闢新戰場,擬開放中央三級機關首長「政務、常務雙軌」,甚至為此強勢槓上考試院。依照政院規劃,三級機關首長任用政務官將訂定25人上限,未來移民署長、營建署長等職務,可能不再拔擢常任文官,而是改為政治任命

先不論如此作法延攬專業人才進入行政部門有沒有道理,光是立法院完全不甩考試院的反對意見,於五月中快速初審通過修正案,行政院再順勢要求考試院撤回早先函請會銜的原草案,引發考試院反彈,行政、考試兩院互槓,執政黨在推動此改革的做法上,就過於急躁,且手法粗魯,也反映出政府在內部協調上出現問題。

蔡政府一再強調要「溝通、溝通、再溝通」,但史上最會溝通的政府,顯然在院與院之間的協調都無法擺平。

行政院認為,開放三級機關首長任用可採行雙軌制,有利於延攬民間人才進入政府,讓政府體系更為活化。然而,專業人才就真的有能力擔任機關首長嗎?政府長期培養訓練的常任文官,就不適合擔任首長嗎?某些學者固然深根專業領域,進入行政體系後卻不清楚如何溝通協調,空降後又難以在部門服眾,導致最後政策卡關,扁政府、馬政府皆有前例。

「政務、常務雙軌制」固然有改造政府,讓體制更多元的野心,可是政府不能忽略,三級機關是政策執行、行政運作的骨幹,每一次換任首長,對一個機關都是一次衝擊,需要適應期,首長本人要是來自產學界,對人事不熟悉,更拉長雙方磨合的時間。

再說,一旦修法,政府該如何向那些一步一腳印、期待上級拔擢的公務員解釋,是否會打擊基層公務員士氣,更重要的是,如何確保相關首長的政治中立性,如何保證這不會成為變相的封官酬庸?考試院是推動文官體制興革的主事單位,在推動雙軌制之前,新制可能產生的利弊,蔡政府都應該先聽聽考試院的意見。

公務員政治任命

相關新聞

蔡英文視察台南長照 向青壯年喊話:政府幫你顧長輩

2017-06-09 23:26

賴清德親中愛台說 張花冠:符合現況、民意

2017-06-09 23:19

才和解又砲轟/張雅屏坐監惜別 洪秀柱:曾永權在哪?

2017-06-09 23:08

柯文哲:特赦扁有條件 只有總統能扛

2017-06-09 22:40

場邊觀察/協商留樓梯 國民黨交接突破僵局

2017-06-09 21:42

原能會今核定核二廠1號機併聯發電

2017-06-09 21:27

蔡英文視察南美館預定地 承諾明年開幕會再來

2017-06-09 20:02

阿兵哥放假長官電話查勤 馮世寬說不妥要調整

2017-06-09 20:00

影/視察白河水庫 蔡英文:前瞻非做不可

2017-06-09 19:07

李登輝:台灣如何面對一帶一路?「找朋友」啊!

2017-06-09 19:00

影/批前瞻 郝明義:一兩百字計畫書不合理

2017-06-09 18:04

【重磅快評】前瞻著火、兩岸溺水 蔡英文現領導危機

2017-06-09 17:19

台灣易遭駭客攻擊 林全將推動資安立法

2017-06-09 17:06

總統下基層座談 綠民代:賀陳旦猶如豬隊友

2017-06-09 15:33

賴神「親中」發酵?張花冠:兩岸關係不能中斷

2017-06-09 15:28

民團要求建立基礎年金制度 批蔡政府漠然以對

2017-06-09 14:54

義大利傳台籍男遭棄醫院猝死 外交部:已聯繫在台家屬

2017-06-09 14:50

吳洪和解第一步 共提大陸地區黨代表

2017-06-09 14:36

【即時短評】前瞻不許失敗 小英賴神攜手對外?

2017-06-09 14:02

拿到會考成績後 留意這些日期

2017-06-09 13:53

吳敦義洪秀柱僵局化解 國民黨8/20中山樓開全代會

2017-06-09 13:51

林全:台灣易受駭 最適合發展資安產業

2017-06-09 13:50

「我答應的代誌一定做」蔡英文送大禮:新營設國圖南館

2017-06-09 12:49

迎接數位轉型 綠委余宛如籲設「政府資訊長」

2017-06-09 12:47

林飛帆喜宴 彰化軍公教聯盟:賞夜景、絕不鬧場

2017-06-09 12:41

蔡英文拚前瞻 朱武獻:將成連任夢魘 請三思!

2017-06-09 12:31

宣傳前瞻 蔡英文:「請鄉親再給我一點時間」

2017-06-09 12:29

軌道建設經費多 馬英九:政府應多投注教育培植人才

2017-06-09 12:28

蔡英文宣傳前瞻首站到台南 賴清德:非常有勇氣

2017-06-09 12:27

蔡總統台南視察 大談前瞻挹注水庫清淤

2017-06-09 12:18

蔡英文下鄉拚前瞻 藍委:拍照比「耶」 有用嗎?

2017-06-09 12:11

拉中共來反台獨就是「孬」? 謝志偉:我沒答腔

2017-06-09 12:07

老人中心大火燒出疏失 監院糾正新北市府、衛福部

2017-06-09 12:04

社區知情權受保障 吳志揚:政府應積極公開資訊

2017-06-09 11:56

車輛安全檢測基準項目 徐永明盼增加

2017-06-09 11:37

三級機關首長政治任命 張善政:「抓資源」時機不對

2017-06-09 11:27

駐美軍事代表團長升格中將?國防部大動作否認

2017-06-09 11:22

到台南拚前瞻 蔡英文:我有決心 不分黨派跟我一起做

2017-06-09 11:05

太陽花無罪原民上街卻挨告 馬躍比吼:雙重標準

2017-06-09 11:02

熱門文章

她拒站夜哨「我是女生怕黑」 菜兵:升士官好吃虧

2018-04-24 18:14

都說不為錢 吳茂昆、葉俊榮難道是在做功德?

2018-04-24 16:18

新身份證設計沒規定國號 要不要「台灣」吵翻天

2018-04-24 14:25

史上最大幹話王來襲 宅神狠酸吳茂昆「沒做過錯事」

2018-04-24 20:47

吳音寧再惹爭議 北市府官股吐槽:姿態有問題

2018-04-24 16:27

獨/吳茂昆是不是師沛恩股東? 美加州執業律師:是!

2018-04-25 10:21

獨/與吳茂昆同為發明人 翁慶豐:我們很密切交流

2018-04-24 20:58

吳茂昆爭議大 孫大千:別說當教長連做校長都沒資格

2018-04-25 08:11

教長到底有沒有開公司? 7步驟全民一起當柯南

2018-04-25 08:01

師沛恩產品沒用專利技術 吳茂昆:幫學生創業完美案例

2018-04-25 00:48

教長品格需令人尊重 教團:吳茂昆應去職

2018-04-24 20:42

【即時短評】政院留空間 軍人年改最高俸率恐下修

2018-04-24 13:23

吳茂昆上任反成風暴中心 全教總籲暫停辦公

2018-04-24 16:59

【即時短評】高鐵南延論戰 屏東人到底要的是什麼?

2018-04-24 15:44

吳茂昆說謊? 藍:師沛恩產品有東華專利案號

2018-04-25 01:07

國防部:愛國者飛彈數量有限 優先保護機場

2018-04-24 16:39

提「要核四不要深澳電廠公投」 黃士修:國發會吃案

2018-04-24 21:20

吳茂昆東華校長任內爭議行為 已被監院調查三案

2018-04-24 19:34

洪孟楷:吳茂昆是預謀犯罪

2018-04-24 19:46

台電送員工「蠟燭」 朱學恒:這預言禮物我也要買

2018-04-24 13:53

連任市長就不直攻2020總統? 柯文哲:應該是不會

2018-04-25 09:53

李昌鈺讚侯友宜 侯:尊重老師不主動要求站台

2018-04-24 17:51

黑鷹未加掛浮筒民航業指廢弛職務 空勤駁加掛反阻逃生

2018-04-24 18:08

東華:昨天開始查證 一切合宜合法

2018-04-24 14:21

再談319 扁:難道總統菊姐也認為槍傷是假的?

2018-04-24 19:39

民進黨選對會被柯P收買? 黃承國:他何德何能

2018-04-24 21:24

獨/教長被爆美開公司 夥伴:是空公司沒產品運作

2018-04-25 09:57

雷倩:婦聯會無「內幕」 5月3日昂首闊步爭公道!

2018-04-25 01:34

吳茂昆:師沛恩產品未用到專利技術

2018-04-24 17:16

影/退休軍警消反年改 「路過」中正一分局

2018-04-24 16:46

師沛恩未用東華專利?國民黨:吳茂昆說謊 已不適任教長

2018-04-25 11:26

高鐵延伸屏東 張善政:自許先進國家應扛的責任

2018-04-25 09:58

侯友宜長高秘密、賴神為何酸議員... 看直播追真相

2018-04-25 10:00

嘉市長選情升溫 三選將衝衝衝

2018-04-24 21:26

吳茂昆專利疑雲 學者:道德與行政流程恐都有問題

2018-04-24 14:27

陸軍採購M1A2戰車案 可望復活

2018-04-24 14:17

以校方專利開公司 李艷秋:東華不知情 吳茂昆就是剽竊

2018-04-24 13:24

國教盟對教長吳茂昆喊話:不要誤國誤人誤自己

2018-04-25 09:41

共軍待遇好棒棒?解放軍研究權威 當退軍面前踢爆迷思

2018-04-25 11:12

退警陳抗脫序行為 警署與北市警局將從嚴究辦

2018-04-24 17:45

商品推薦

贊助廣告

商品推薦

留言


Top