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菸稅三讀入長照財源 董氏表遺憾

2017-01-11 20:37台灣醒報 記者林亭妤╱台北報導

「菸稅的目的是以價制量,不是為了指定用途而存在。」立法院臨時會11日三讀修正通過《長期照顧服務法》,將菸稅、遺贈稅作為長服法的財源。對此,董氏基金會菸害防制主任林清麗遺憾說,菸稅的目的是減少國人的吸菸率,而不是拿稅來指定用途,恐讓有心人誤解為「我抽菸幫助長照」,扭曲了菸害防制的目的。

《長期照顧服務法》修正條文11日經立法院院會三讀通過,院會並通過附帶決議規定:基金財源額度以330億元為原則,缺額由政府預算補充,衛福部2年內須檢討長照財源,研議其他稅收或採行長照保險制的可行性。

立法院衛環委員會召委、民進黨籍立委吳玉琴指出,遺贈稅從10%提升到20%,以及菸稅調漲後1包菸增加20元,這兩筆財源擴充後估算增加為288億元,再加上106年預算編列177億元,約有300~400億的經費會挹注於長照服務。

「增加菸稅是對的方向,可是把菸稅跟其他行為連結在一起就很奇怪。」林清麗受訪時指出,第一,其他國家為了防制菸害都在拚命調漲菸稅,但這筆稅收只會直接進入國庫作為國家全盤預算的基金,沒有哪個國家跟台灣一樣,特別將「菸稅」提出來做為指定用途、專款專用,扭曲了菸害防制的意義。

第二,我國菸稅要達到以價制量的防制目標的話,是一次調漲60元而非20元,政府雖然有增加菸稅,但顯然增幅不夠,而無法達到目標。

林清麗說,俄羅斯自今年1月起,每包菸的價格直接從新台幣48元調漲至118元,漲幅高達2.45倍,「俄國的國民所得平均收入明明只有台灣的一半,他們的菸害防制作為卻能迅速到位,反觀我國,為了一個菸稅可以鬧到不可開交。」林清麗表示遺憾說,我國政府對於菸害防制的體認不足,新舊政府都一樣,做了令人匪夷所思的事情。

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立法院三讀通過將菸稅、遺贈稅作為《長期照顧服務法》的財源。(photo by 立...
立法院三讀通過將菸稅、遺贈稅作為《長期照顧服務法》的財源。(photo by 立法院直播截圖)
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菸稅長照衛福部

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