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台灣關係法40年/拚國會外交 蔣經國必見訪台國會參訪團

2019-04-07 19:22聯合報 記者賴昭穎╱即時報導

蔣經國在擔任行政院長期間經常接見國會議員、助理訪問團。圖為美國駐華大使安克志(左...
蔣經國在擔任行政院長期間經常接見國會議員、助理訪問團。圖為美國駐華大使安克志(左)1976年舉行美國建國兩百周年紀念酒會,行政院長蔣經國夫婦前往道賀。本報資料照片
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美國總統卡特簽署台灣關係法(TRA)將邁入40周年,駐日前代表、時任駐美大使館國會組三等秘書的馮寄台說,當時他經常帶國會助理團返台訪問,每一批國會助理來訪,時任行政院長蔣經國一定接見,有一次訪團原本以為敲不到蔣的時間,後來一行人到金門參訪,發現蔣人在那裏,才知道原先是基於安全問題才不透露行程。

馮寄台說,他在外交部北美司任職時,曾接待過時任駐美大使館國會組組長胡旭光帶領的國會議員來台訪問,參訪十大建設、中鋼、中船等。他大學、研究所在美國唸,語言和外向的個性被胡旭光看中,後來才把他調到駐美大使館國會組。

馮回憶,1960、70年代中華民國兩個主要外交對象分別是美國、日本,經濟上非常依賴日本,企業界和日本關係密切,政治外交則完全是靠美國。但當時對日關係抓在總統府秘書長張群手上,對美關係則靠蔣宋美齡,甚至駐美武官、有些階層的外交官都要她同意。

他說,後來蔣經國慢慢掌權,對美、日外交卻很難掌控,日本1972年和我斷交後,蔣派了他的心腹馬樹禮到日本成立駐日代表處。美國方面,蔣派心腹、國防部聯絡局局長胡旭光到美國擔任軍事採購組組長,之後再調到大使館當公使,成立了國會組,當時應該是1974、75年,他直到1976年才調到美國 。

馮寄台表示,另一個成立駐美大使館國會組的重要原因是,老蔣時期主要是和國會的保守派議員互動,而在尼克森、季辛吉訪問中國大陸後,美國行政部門跟我們幾乎零互動了,我方大概知道行政部門已朝斷交的方向去做了,因此我政府高層認為大使館應該成立國會組。當時以色列大使館的國會組是最有名的,但最後在國會山莊遊說,第一名是猶太遊說團(Jewish lobby), 第二是台灣遊說團。

馮指出,我們知道美方與我斷交阻擋不了,希望往後推,而且美台關係對台灣太重要了,台灣的生存依賴在美國,所以那時非常積極推動國會關係,他一年帶國會助理回台灣至少三、五趟,一批有10到18個國會助理來,每一批國會助理來訪,蔣經國先生一定接見,可以顯示蔣有多重視。

他說,有一次國會助理團訪台,一直敲不到蔣經國先生的時間,行政院那邊只說會安排會安排,最後也沒下文。訪問團最後一天安排到金門訪問,他跟助理們道歉這一次經國先生無法接見,後來一行人坐軍機訪問金門,當地有個人造湖中有個亭子,巴士載著他們參觀人造湖,結果一到亭子,發現經國先生在那裏等候。後來才知道因為經國先生到金門是最高機密,不能事先透露。

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台灣關係法簽署邁入40周年,駐日前代表、時任駐美大使館國會組三等秘書的馮寄台暢談...
台灣關係法簽署邁入40周年,駐日前代表、時任駐美大使館國會組三等秘書的馮寄台暢談當年如何推動對美國會外交。記者杜建重/攝影
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大使館蔣經國金門台灣關係法

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