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跨不過的語言高牆:司法如何對移工更「同理」?

兒虐案通報只增未減 專家批:社會安全網有名無實

2019-01-16 19:12聯合報 記者鄧桂芬╱即時報導

對於連日發生的虐兒案,衛福長陳時中痛心表示,已要求地方政府召開重大兒虐檢討會議,並立即啟動春節關懷訪視專案,動員所轄民政、警政、消防、衛生醫療、社政、教育等網絡體系,於農曆春節前針對兒虐高風險族群進行全面訪視,只要有兒虐之虞,立即介入協助。

此外,衛福部也派出政務次長蘇麗瓊與常務次長薛瑞元,分別前往新北市與台南市實地了解關懷訪視情形。陳時中同時呼籲,地方政府盡速依「強化社會安全網計畫」,整合公私資源,提供預防性家庭支持服務,避免案件漏接。

衛福部保護司長林維言也呼籲,民眾「雞婆」一點,成為兒少的「關鍵路人甲」,知悉疑似兒少遭不當對待,及早撥打113保護專線通報。

但是,儘管衛福部去年推動強化社會安全網計畫,去年兒虐通報案高達5.9萬件,扣除重複、不詳及非兒虐案,正式開案數也有8700多件。且對比102年通報案量3.4萬件,通報量在5年內就激增2.5萬件,數字驚人。

而且,衛福部104年起關注6歲以下受虐兒,104到106年約有27%受虐兒是6歲以下兒童。兒虐案只增未減,年齡甚至愈來愈小。

林維言解釋,兒虐案增加,有一部分因素是兒少法強制相關醫事、社福或警察等人員有通報責任,只要懷疑有兒虐之虞就通報。

至於小小孩被虐待,林維言難過表示,這些幼兒多待在家庭內,又不像大孩子一樣有自保能力,所以受虐嚴重度也高。該部一直推動「6歲以下弱勢兒童主動關懷方案」,利用戶政登記、父母是否入獄或打疫苗時機,找出高風險家庭。

外界懷疑,兒虐案激增是司法判決不力造成,甚至有人支持私刑討公道。林維言強調,兒少法對於故意施虐兒童致死亡者,刑責已加重1/2。但原本刑度是規定於刑法內,主責單位為法務部,端看法務部是否就此修法加重刑責。

台灣照顧管理協會理事長張淑慧批評,近來不少受虐個案根本沒進到保護體系,孩子不可能第一次被打,但從政府派案中心開始就沒掌握住,社會安全網有名無實,仍是「破網」一張,以致民眾寧可上網爆料,而非報警或打113專線通報。

為何派案中心沒掌握?張淑慧說,目前社會安全網絡是由地方政府的民政、戶政及衛生局處分工,若地方政府沒有統一單一窗口派案,當派案認知有落差,到底是該由哪一個局處負責,案件就會被推來推去,使服務介入效率變慢。

對於民眾利用社群網路爆料虐童案,還引發「鄉民正義」。張淑慧提醒,正義在你我心中,但仍應交由公權力介入,否則受虐兒隱私曝光,不只孩子被標籤化,施暴者也可能逃避人肉搜索而搬家,當生活不穩定,恐將情緒再次轉嫁到孩子身上。

兒虐案頻傳,專家批評社會安全網依然有名無實,是「破網」一張。 圖/ingimag...
兒虐案頻傳,專家批評社會安全網依然有名無實,是「破網」一張。 圖/ingimage
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衛福部受虐兒

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