【青春名人堂】蘇之涵／非營利組織的修練之路

非營利組織（Non-profit Organization，簡稱NPO）除了廣為人知的社福、宗教慈善或環保團體，還有許多長期投入特定社會議題的組織，例如人權、性別、農業、勞工、文化等。有人說他們不食人間煙火，阻擋經濟發展，或認為他們假道德之名別有所圖；也有人批評他們粗魯無禮，專門製造恐懼和混亂。

公共事務和權力結構經常盤根錯節，需要長時間的梳理與辯論。因此，有專業組織長期追蹤與研究特定議題，適時提出建言，讓發展的列車不致失序脫軌，是社會前進很重要的平衡力量。

為了清楚傳達訴求，與時俱進的溝通策略和工具也是NPO的標準配備，有時甚至得有吸引目光的策略和行動，創造壓力和輿論空間，進而在既有結構上觸發一點點改變的可能。

然而，在社會理解不足、長期缺乏穩定財源的情況下，大部分議題型NPO或多或少都有生存壓力，許多單位得靠小額捐款和執行計畫為生。但隨之而來的行政庶務有時會讓人無力思考長期規畫，只能被眼前壓力追著跑，相當耗損工作者的熱情與意志。久而久之，便形成看到的模樣：組織內經常一人身兼多職，短期爆發力強，但不適合延長耐力賽。

2014年，我曾與友人拜訪香港樂施會（Oxfam）。樂施會是國際型NPO，香港樂施會主要關注貧窮議題，推動世界公民教育，其董事會由社會賢達出任，財源有穩定的善款和小額捐款，其中讓我印象深刻的是假日在地鐵站外，看見志工學生們穿著制服，在地鐵站出入口向民眾募款的行動。當日樂捐者都會獲得一枚榮譽貼紙，地鐵沿線確實也看見許多路過者身上的表揚貼紙。

我曾詢問過友人關於香港NPO的薪資與工作福利。相較之下，香港的非營利工作者薪水不比一般公司行號差，且民眾較能理解他們的工作，也給予一定的社會肯定。因此，年輕人若要以NPO為職涯選項，同時有照顧家庭、養育孩子的生計考量，經濟能力較台灣穩定而樂觀。

儘管今日香港情勢可能大不相同，但當年的觀察，可略窺NPO在香港社會的形象與影響力。與香港友人討論起原因，推測是英國殖民時期留下的影響，讓社會福利體制的專業分工和慈善文化的榮譽傳統，深深嵌在社會價值裡。加上地理位置鄰接中國，許多國際組織在香港設立工作基地，這也使得整體社會對NPO有更多接觸機會。

回到台灣的困境，除了經濟壓力、缺乏長期策略擬定的條件和成熟的運作機制，民眾對NPO的角色和其關心議題感到陌生，恐怕是更主要的原因。在民主改革三十多年後的今天，當民眾願意開始理解公民角色的權利義務，重新審視自己與政治的關係時，NPO的角色應更為重要。如何以貼近草根現實的視角和語言與大眾溝通，爭取更多的理解和支持，即是NPO重要的修練之路。