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林濁水:憲政空窗期 無關民進黨初選誰勝出

2019-03-31 19:27聯合報 記者丘采薇╱即時報導

民進黨總統初選上演「蔡賴之爭」,外界憂心若由行政院前院長賴清德勝出,蔡英文總統將會提前跛腳,出現憲政空窗期。對此民進黨前立委林濁水在臉書指出,有出現憲政空窗期的可能,但是無關民進黨初選誰勝出;憲政要順利運作,總統、閣揆總得有一個完全跛腳才可能。

林濁水表示,如果蔡總統初選失利,一方面由於國會多數仍是民進黨,仍然是憲法規定的最高行政機關行政院施政正當性的後盾,閣揆向這個國會負責不向總統候選人負責;另一方面憲法賦予蔡總統的權力,也沒有賴清德干預的空間,這時並無所謂憲政空窗期,也無所謂總統跛腳。但是假使民進黨國會、總統都敗選,新總統仍未任命新閣揆,新國會多數黨既不願表示支持蘇貞昌,又不倒閣,甚至倒閣了新閣揆産生不了,狀況的確會很慘,會有4個月的空窗期。而這慘狀如果真的不幸發生,那豈不是政府堅持總統立委合併選造成的?

至於2016,林濁水認為,勝選的民進黨雖不願組閣,但民進黨國會黨團卻表示願意讓張善政做完任期,順利下台,形同是表態「信任」,於是也因此不但沒有空窗期,甚至馬總統因國民黨敗選,不便干政,所以張善政反而成了19年來民眾最滿意的閣揆。由此可見,如果所謂台灣版的跛腳是總統失去對行政院指指點點的空間,那反而是好事。

林濁水說,換句話說,當總統太干預,閣揆勢必跛腳,當總統自我節制而跛腳,行政院才不會跛腳,對整個政府施政反而是最好的,是百姓喜歡的。而所謂總統不跛腳,如果意思是總統隨時指點干預,那就是林全等十幾位歷任閣揆的災難,並把總統民望一併拉下的不幸的來源。於是憲政要順利運作,總統、閣揆總得有一個完全跛腳才可能。

民進黨行政院林濁水

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