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川普想在自家簽美中協議 恐淪北京籌碼

圖為美中兩國領導人川普(左)和習近平在6月底G20大阪峰會時的合照。   路透
圖為美中兩國領導人川普(左)和習近平在6月底G20大阪峰會時的合照。 路透

智利上週取消主辦亞太經合會(APEC)峰會,讓美中領袖想藉峰會簽署第一階段貿易協議的計畫平添波折,使美中還得另解決向來即非易事的尋覓適當會談地點,雙方也各有盤算。

美國總統川普1日就表示希望能在美國舉行協議簽署儀式,上週末又再提一遍,並指愛阿華州(Iowa)是其中一個可能地點;商務部長羅斯(Wilbur Ross)則說阿拉斯加與夏威夷也在考慮之列。

美國財經媒體分析,選在愛阿華州對雙方都算其來有自。中國領導人習近平曾於1985年及2012就任國家主席後造訪愛阿華州的馬斯卡丁(Muscatine),接受熱情款待;對川普來說,在農業州且可能是2020美國大選兵家必爭的愛阿華宣布簽妥協議,有助政治加分。

但選在美國簽署雙方第一階段貿易協議對川普仍有風險。川普可能熱衷迎接習近平,但現實政治裡,他的政府內部像副總統彭斯、國務卿蓬佩奧等鷹派,最近幾週都加強批中火力,他們都呼籲對中國應以共產威權國家看待,而非過去認為的轉型上升經濟體。

川普政府裡鷹派這類觀點在華府政壇已是主流,川普的競選連任也需仰賴對中強硬,與習近平一同慶祝無論如何都會損及立場。

在美國簽協議對習近平同樣未必是好事。跑到美國與一位中國國內普遍認為要遏止中國崛起的人簽協議,將使被認為這一世代中國最具權力領袖的習近平,看似去乞和。

若要在美國簽署,意味習近平可藉此當籌碼。放在談判上,中國可能會堅持美國撤除更多加徵關稅;外界已在猜測,川普為簽成這個局部協議,將會打消原定12月15日的加徵關稅措施,而習近平可能會再要求撤銷9月1日起實施、對1100億美元中國貨品的加徵關稅,還可能要求美國,在華為與其他被列黑名單的中國企業上讓步。

此外,川普若要將習近平到訪定位為正式國是訪問,也會有冒著激怒華府對中鷹派的壓力。

貿易戰

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