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美減雇陸籍工程師 衝擊科技大廠

2019-05-22 13:17聯合晚報 編譯陳韻涵/綜合報導

美國政府延緩核准中國大陸人在美工作,影響英特爾(見圖)、高通等半導體業者。 路透
美國政府延緩核准中國大陸人在美工作,影響英特爾(見圖)、高通等半導體業者。 路透
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影響英特爾高通、格芯等數百職位

華爾街日報21日引述產業消息人士說法,川普政府突然延緩核准中國大陸公民在半導體企業高階工程職位的雇用申請,藉此保護美國企業的技術知識,衝擊英特爾、高通和晶圓代工廠格芯等公司數以百計職位。

這項去年起實施的措施,已影響美國科技產業雇用中國大陸公民,或調派中國大陸籍職員參與關鍵計畫的能力。中國大陸工程師在美國半導體業的非美籍員工中占大宗,美國在此方面的技術人員相對較少。

當局緩和批准大陸人在美任職,凸顯美國對大陸在科技層面的立場難題:以單一形式保護美國競爭力的決定,可能會阻礙美國在另一方面競爭力。

商務部考量企業可能傳授非美籍員工科技知識,而這些非美籍員工可能將所學傳回母國,技術因此外流。

根據施行數十年的法規,企業必須取得這類屬於「視同出口」(deemed-export)的執照許可,才能調派來自中國大陸、愛爾蘭和俄羅斯等國的職員到敏感的科技領域工作。

熟悉流程的人士透露,批准這類視同出口執照通常需時數周,但現在等六到八個月並不稀奇。

當局的審查機制根據科技及其落入美國對手的風險而異,此執照不同於雇主聘雇非美國永久居民所需的工作簽證。

當局驟減核發非美籍科技人才執照,恰逢白宮致力保護智慧財產權,以免遭到正在累積科技能力的中國大陸所用之際;川普利用數月來的貿易磋商力阻中國獲取科技移轉,且基於可能損害美中競爭為考量,阻撓晶片大廠博通收購高通。

美企需要既有和新進外國雇員,從事半導體、電訊傳播系統和加密等技術工作,但美中貿易談判陷入僵局,美方對2000億美元中國大陸商品調高關稅,將華為列入商務部貿易黑名單,不久又宣布寬限禁令90天;延緩核准中國大陸雇員在美任職執照,讓貿易磋商再添難題。

美國政府延緩核准中國大陸人在美工作,影響英特爾、高通等半導體業者。 路透
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半導體工程師高通英特爾貿易戰

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