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美中停停打打 貿易戰進度一次掌握

2019-05-13 13:41中央社 華盛頓12日綜合外電報導

美國對中國進口的產品加徵關稅。 美聯社
美國對中國進口的產品加徵關稅。 美聯社
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美國總統川普早在2016年競選期間就對中國的貿易手段大加撻伐,2018年兩國相互加徵關稅打起貿易戰,雖然中間一度和緩,但本月起緊張急遽升溫。以下整理美中貿易戰進展。

美國在2017年對中國的貿易政策展開調查,從去年年中起陸續對2500億美元中國輸美貨品加徵關稅,北京也予以還擊。連月劍拔弩張後,去年12月雙方同意暫緩加徵新關稅或上調稅率,以便談判貿易協議。

但就在各方對美中達成協議漸趨樂觀之際,態勢卻又急轉直下,美國本月10日起將2000億美元中國貨品的關稅稅率從10%調升為25%,並揚言要對3000多億美元尚未受關稅打擊的中國商品加徵關稅。

● 緊張為何突然升溫

據各家媒體報導,中國3日突然推翻150頁的協議草案,幾乎全面變卦。根據美方首席談判人員、美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)的說法,美國認為談判出現倒退,令川普無法接受。

中方官員則駁斥華府指控北京出爾反爾,說是美國「強行將承諾套到中方頭上」。

● 美中相互加徵哪些關稅

到目前為止,美國已對價值約2500億美元中國輸美商品加徵關稅,從鐵道設備到手提包,涵蓋貨品範圍廣泛。中國則對價值1100億美元美國銷中貨品加徵關稅回擊,鎖定品項包括化學品、煤礦與醫療器材,也鎖定像黃豆等產自共和黨票倉的貨品。

美國貿易代表萊特海澤已表示,美國將於13日公布對約3000億美元尚未受關稅打擊到的中國商品加徵關稅的詳細計畫。

● 關稅戰誰買單

川普堅稱,美國財政部一年從進口中國貨品收到「1000億美元關稅」,成本主要由中國承擔,但這種說法屬誤導。美國進口商在商品到達美國時需負擔關稅,進口商可選擇直接吸收增加的成本,或轉嫁給批發商,批發商再轉嫁給零售商,零售商則以漲價轉嫁到美國消費者。

某些情況下,中國生產商可能會將生產線轉移到境外以躲避關稅,如此一來中國會感受到經濟後果。

● 美國會痛嗎

由於通膨仍溫和,先前的關稅也避開服裝、鞋類、玩具等必需品,美國消費者目前大多未受到貿易戰衝擊。但美國銀行(Bank of America)的分析師們在今年1月的報告指出,任何貿易戰升級都會讓美國「痛苦得多」,會導致市場波動加大、投資者信心受挫。

紐約聯邦準備銀行(Federal Reserve Bank ofNew York)、普林斯頓大學和哥倫比亞大學經濟學家3月發表一項研究顯示,美國自關稅的收益「不足以彌補消費者損失」。

如果有更多中國貨品被加徵關稅,消費者需付的成本還會增加。可能被納入加稅範圍的產品包括手機和筆記型電腦、電視遊樂器、各種兒童玩具和平面電視等。

● 中國如何因應

中國經濟於今年第一季出現反彈,提供政府更多籌碼。北京當局已承諾近3000億美元的減稅措施以激勵經濟成長,並據說在考慮其他刺激措施來提振汽車和電器銷售。

有分析指若2000億美元銷美貨品關稅稅率被上調到25%後,將使中國今年的經濟成長下滑0.9個百分點;一旦所有銷美貨品全被加徵關稅,則將下滑達1.5個百分點。

● 美中全面貿易戰 全球GDP會掉0.5%

經濟研究機構「牛津經濟公司」(OxfordEconomics)首席美國經濟學家達科(Gregory Daco)今天表示,美中之間所有貨品若全遭關稅打擊,將使全球GDP在2020年底前減少0.5%,若升級為全面性全球貿易戰,「料將引發全球性衰退」。

瑞銀全球財富管理(UBS Global WealthManagement)首席投資長赫費爾(Mark Haefele)稍早時表示,美方上調關稅及雙方談判徹底破裂,恐會讓美國股市從高點下跌10%到15%,中國股市則會掉15%到20%。

北京川普

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