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美中歐盟各讓一步 G20公報:支持改革WTO

2018-12-03 00:33聯合報 編譯郭宣含/綜合報導

G20阿根廷峰會十一月卅日開幕前,各國領袖合照,即將卸任的墨西哥總統貝尼亞尼耶多...
G20阿根廷峰會十一月卅日開幕前,各國領袖合照,即將卸任的墨西哥總統貝尼亞尼耶多(前排左二)最晚到場。 (美聯社)
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廿國集團(G20)多方協商後一日發布聯合公報,美國、中國大陸和歐盟各讓一步,公報不提美國在意的保護主義,也不提大陸在意的不公平貿易,雖然肯定多邊貿易體系的重要性,但也承認其有缺失,支持世界貿易組織(WTO)進行改革。

美國官員認為,公報中支持世界貿易組織改革,是美方一大勝利。參與協商的歐盟官員表示,中美貿易紛爭可能在美國總統川普與大陸國家主席習近平一日的晚宴後休戰,也是各方同意公報的誘因。

華爾街日報報導,發表這類公報在過去是慣例,但近幾個月卻變得困難,因為川普政府越來越積極質疑多邊峰會與機構的基本原則。十一月在巴布亞紐幾內亞舉辦的亞太經合會(APEC)峰會,就因中美爭議,首度發生會後無法立刻發表公報的狀況。

阿根廷總統馬克里主持會議時表示,在全球充滿緊張的時刻,其他類似會議無法達到這樣程度的合作與協議,但G20能同意這份公報,「這對我們相當重要」。

根據一名參加討論的歐盟官員,歐盟為了爭取美國同意,接受美國的要求,從G20公報中刪去保護主義和貿易爭端不利全球經濟等內容。中國則提議刪去「不公平貿易作法」說法,中國參加APEC峰會時擔心此說法針對中國而表達反對。

有些官員表示,光是產出一份公報就堪稱難得,但是聲明中淡化的語言顯示,全球主義和機構的支持者仍需面臨許多考驗。

這份公報首次未提及保護主義的風險。雖然與會領袖承認多邊貿易和跨國投資的優點,有助於經濟成長、創新和創造工作機會,但他們說這套體系「未能達到目標,尚有改進空間」。他們承諾改革WTO,明年六月將在日本舉辦的會議中討論。

白宮一名高層官員稱讚這份文件,尤其是川普呼籲改變WTO和全球貿易的作法,以及文件中另外解釋川普退出巴黎氣候協定的決定。雖然公報指出,巴黎氣候協定「不可逆轉」,G20簽約國將實施這項協定,但美國仍重申要退出。

G20峰會歐盟川普公平貿易

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