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南台灣「最長魔咒」 韓國瑜會是打破它的第一人?

2018-11-09 08:00聯合報 記者林麒瑋╱報導

高雄市長選情逐漸白熱化,國民黨高雄市長候選人韓國瑜引發所謂「韓流」,民進黨高雄市長候選人陳其邁在執政黨的強力輔選下,也力圖延續執政,兩人在多項民調中差距越來越小。但其實高雄藏著兩個長年來無法突破的魔咒。而且有趣的是,月底選舉揭曉,不論誰當選,都一定有個魔咒會被打破。

國民黨高雄市長候選人韓國瑜引發所謂「韓流」,不斷拉近與民進黨高雄市長候選人陳其邁...
國民黨高雄市長候選人韓國瑜引發所謂「韓流」,不斷拉近與民進黨高雄市長候選人陳其邁的民調差距。但其實高雄藏著兩個長年來無法突破的魔咒,就等著兩個候選人去打破它。 圖/聯合報系資料照片
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●魔咒一:直轄市長都是「南漂」外地人

韓國瑜以「北漂族」為選戰主軸之一,新穎的政見及宣傳手法,吸引許多高雄市民和青年關注,但許多人不知道,其實高雄市長成為直轄市以來,歷任民選市長都不是高雄在地人,包含韓國瑜自己也不是高雄人,這些都是「南漂」的外地人,若陳其邁當選,將打破這多年來的魔咒。

在直轄市長直選前,高雄市在升格為直轄市後,市長是由中央派任。1979年高雄升格為直轄市,當年除了王玉雲是高雄本地人外,其餘曾任過的高雄市長,包含後期民進黨執政的謝長廷、陳菊等,都不是高雄人。不過嚴格說來,王玉雲在派任高雄市長前,已於1977年選上「省轄市的高雄市長」,1979年獲得派任,等於延續他先前的任期,並不是一個完整的派任直轄市長任期。

1980年6月,市長訪問團由美返回台北,圖為高雄市長王玉雲。 圖/聯合報系資料照...
1980年6月,市長訪問團由美返回台北,圖為高雄市長王玉雲。 圖/聯合報系資料照片
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2018年4月,時任高雄市長陳菊,主持任內最後一次市政會議,說到要離開高雄時哽咽...
2018年4月,時任高雄市長陳菊,主持任內最後一次市政會議,說到要離開高雄時哽咽落淚。 記者蔡孟妤/翻攝
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其於從第二屆開始,高雄市長無論藍綠,都是「南漂」,沒有土生土長的高雄人。第二任市長楊金欉是花蓮人、第三任市長許水德是澎湖人、第四任市長蘇南成是台南人,還有本身是南投人的吳敦義。

1994年修憲,依據憲法新通過的第118條《直轄市自治法》,院轄市改稱為直轄市,高雄市長改為民選。不計代理市長,從第一任市長吳敦義之後,也都不是高雄在地人。第二位民選市長謝長廷是台北人、第三位市長陳菊則是宜蘭人。

此次民進黨候選人陳其邁畢業於高雄中學、中山醫學院,算是土生土長的高雄人。他曾任立委、行政院政委兼發言人、民進黨副秘書長、高雄市代理市長、總統府副秘書長,豐富的經歷讓陳其邁於今年3月在初選中獲勝,成為民進黨提名的高雄市長候選人。陳其邁父親陳哲男則是前總統李登輝時期知名的政壇人物。

陳其邁一路從聲勢看漲到選情進入膠著,面對對手韓國瑜的大軍壓陣,從各項民調中可發現,高雄自從陳菊離開,民進黨似乎難以鞏固綠營鐵票倉的地位,擁有在地優勢的陳其邁,若在這次選戰中戰勝,也將打破高雄市長都是外地人的魔咒。

高雄市長楊金欉(左)。 圖/聯合報系資料照片
高雄市長楊金欉(左)。 圖/聯合報系資料照片
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報系資料照
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高雄市長許水德(左二)。 圖/聯合報系資料照片
高雄市長許水德(左二)。 圖/聯合報系資料照片
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●魔咒二:綠在高雄舊縣區連續執政31年

現在的高雄市是由高雄縣、市合併而成。舊高雄縣區自1950年行政區重劃實施地方自治後,至2010年縣市合併止,共經歷15任縣長。而民進黨自1986年成立後,高雄縣區從未出現國民黨籍的首長。31年來高雄舊縣區皆由民進黨執政,稱霸南台灣最長執政時間,但若月底韓國瑜當選,將打破這31年來的魔咒。

回溯高雄縣長選舉歷史,到1986年民進黨成立之前,歷任縣長都是國民黨或無黨籍。1985年12月,高雄縣出現首位民選女性縣長余陳月瑛。余陳雖是以無黨籍身分當選,但1986年民進黨成立後,她隨即加入民進黨。余陳擔任兩屆縣長後,由其長子余政憲接棒,到2001年又由當時為民進黨籍的楊秋興接任,2010年高雄縣、市合併後,由陳菊連任。

前高雄縣長余陳月瑛(左)和余政憲母子16年高雄縣長任內,余家班在政界有相當天的影...
前高雄縣長余陳月瑛(左)和余政憲母子16年高雄縣長任內,余家班在政界有相當天的影響力。 圖/余政憲提供
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●高雄之所以能成為綠營大本營 其來有自

1979年12月10日,高雄發生以美麗島雜誌社成員為核心的黨外人士,組織群眾進行示威遊行,以訴求民主與自由後演變成官民暴力相對,最終以國民黨政府派遣軍警鎮壓收場,當時為自二二八事件後規模最大的一場官民衝突,史稱美麗島事件。

由於該事件對台灣之後的政局發展有重要影響,使得國民黨不得不逐漸放棄遷台以來的一黨專政,乃至於解除戒嚴、開放黨禁、報禁,使國內社會得以實現更完整的民主。並且伴隨著國民黨政府的路線轉向,高雄在舊縣區有了民進黨籍縣長後,即便縣、市合併,也就再不見國民黨市長出現。高雄也因此被民進黨當成「民主聖地」之一。

高市長選舉,國民黨候選人韓國瑜(右起)、民進黨候選人陳其邁激烈廝殺。 圖/聯合報...
高市長選舉,國民黨候選人韓國瑜(右起)、民進黨候選人陳其邁激烈廝殺。 圖/聯合報系資料照片
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●不過不管哪1個 兩個魔咒只能打破1個

有趣的是,若月底韓國瑜當選,將破除民進黨成立以來,非民進黨籍市長在舊高雄縣區執政的魔咒。而相反來說,若陳其邁當選,則會打破「南漂」市長的魔咒。這兩個魔咒勢必會破一個,基本上不存在「一個都沒破」或「兩個魔咒同時破」的情況。最終結果如何,令人拭目以待。

九合一選舉2018高雄市選舉韓國瑜陳其邁陳菊

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