學者：我國公投最大問題是政黨介入太深

4項公投昨天結果揭曉。此次全國性公投首度與選舉脫鉤，放眼近幾年的公投實踐，學者認為仍有檢討空間。師大政研所曲兆祥說，我國公投最大問題是政黨介入太深，距離真正的民主制衡尚有一段路要走；淡江大學公行系教授陳銘祥也說，唯有公民素養提升，公投才不致淪為朝野對抗的工具。

曲兆祥指出，選舉是選民對候選人，往往因政黨推薦，自然會有政黨競爭衝突；公投理論上是公民對公共政策表達意見，當政府、尤其是國會無法解決，或是重大問題不被行政立法所重視，由公民提案，對議題理性思辯並做出選擇。

曲兆祥舉例，全球實施公投比率較高的國家諸如瑞士、義大利及澳洲，和其他國家相比，台灣的政黨介入卻是最嚴重的，之前入聯公投就是由執政黨為選舉動員發動，藍綠兩黨本身對公共議題選擇立場，主導選民意見，導致小黨也跟進，已經失去理性思辯的空間。

陳銘祥表示，公投不是用來作為政黨對抗的武器，公投綁大選議題在2004年、2008年都吵過，到今天又變成脫鉤；核四是馬政府時期決定封存，現在又說封存是為了重啟，這是很奇怪的運作，也非常勞民傷財。

陳銘祥說，政治無法解決的問題，交給公投繼續炒作，人民要思考這個現象到底合不合理，唯有公民素養提升，公投制度才能對民主制衡產生效果，否則政黨操作公投的現象會沒完沒了。

曲兆祥也說，公投太頻繁、議題太多，對民主政治發展並非全是正面，有些人把公投看作是仙丹，恐怕也不是如此；或可向國外多取經，瑞士聯邦公投每一案大約在一到兩年才會投票，讓社會有更多時間討論、發酵。