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歲出歲入雙創新高 明年中央政府總預算破3.9兆

行政院拍板近四兆元的明年度中央政府總預算,行政院長卓榮泰(中)率相關官員出席行政院會後記者會,說明總預算案編列重點。記者邱德祥/攝影
行政院拍板近四兆元的明年度中央政府總預算,行政院長卓榮泰(中)率相關官員出席行政院會後記者會,說明總預算案編列重點。記者邱德祥/攝影

行政院會昨日通過民國一一六年度中央政府總預算案,因經濟成長強勁,明年度歲入、歲出皆編列三兆九二六六億元,雙創新高,其中社會福利、國防及地方整體預算都突破一兆元;另有十項新加碼,包含普發一萬元、成長津貼五千元等人口戰略政策經費。

根據主計總處報告,明年度歲入歲出相抵達成平衡,加計債務還本一七九○億元,須融資調度財源一七九○億元,全數舉債支應,維持同額還本與實質無舉債目標;除了總預算舉債一七九○億元,加計特別預算一七八億元,共一九六八億元。

國民黨立院黨團書記長林沛祥批評,行政院玩文字遊戲美化財政,政府並非不借錢,而是借新還舊一七九○億元,如同刷卡繳另一張卡費卻自稱「零刷卡」,而總預算看似零舉債,特別預算卻另舉債一七八億元,兩本帳分開算,數字當然漂亮,本質上皆屬國家債務,但人民要的是誠實的帳,而非漂亮的帳。

明年度歲出編列三兆九二六六億元,相較去年提高八九一六億元,增幅百分之廿九點四。社福經費連同非營業特種基金,整體規模達一兆三四三八億元,約增百分之卅四;國防預算比照今年採北大西洋公約組織標準計算,加計退輔會、海巡署支出後,整體規模達一兆一二二五億元,占GDP百分之三點九三。

中央對地方政府補助部分,明年度總預算一般性補助款及計畫型補助款編列三八五四億元,較今年度增加百分之卅七點二,連同中央統籌分配稅款九七二五億元,整體規模一兆三五七九億元;較今年度增加一九二九億元,約增百分之十六點六。

行政院秘書長張惇涵說,預算除三個破兆,還有十個加碼,包含普發一萬元、成長津貼五千元等人口戰略政策經費、撥補勞健保、軍公教加薪等,運動、公共建設、科技、中小微企業發展、教育、文化經費也加碼。

總預算中,軍公教加薪百分之四等預算為三九二億元;退休軍公教人員月退金,先以今年五月公布的物價累積增幅調增百分之五點八九設算。行政院人事總處說,屆時將注意主計總處發布實際CPI年增率再調整。

由於立法院已三讀通過今年度中央政府總預算,行政院最快廿七日通過今年度追加預算案,據了解,整體規模推估將突破三千億元。在國防戰力部分,國防部昨日透露,預計將強弓飛彈等未編入國防、無人機特別條例等十案納入追加範圍。

若景氣反轉?卓:須樂觀進取

由於明年預算編列仰賴AI供應鏈與股市帶來的強勁稅收,未來若景氣反轉,往年提出的十八年成長津貼、占GDP百分之三的國防預算,是否要透過舉債或縮減預算因應。行政院長卓榮泰說,必須樂觀進取,現在比過去十年好很多,沒理由相信現在跟十八年後比會差很多,這是政府的信心與把握。

主計總處公務預算處長許永議說,去年歲計賸餘尚有八五七億元未運用,針對未來如何因應特殊狀況,因為預算具有彈性,可視需求辦理追加或特別預算。

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