基層嘆:中央不給人、不給錢,卻要地方扛食安

「不給人、不給錢,卻要地方扛食安。」中聯致癌油食安風暴燒出食安人力不足困境,基層直言,中央專案多,但人力、經費不到位,台中喊人力吃緊,彰化評估需增一倍人力,桃園直言碰上重大事件,人力、預算都不夠用,未來修法後,稽查壓力更大。

台中市食安處指出,中央去年交辦四十五項、地方規畫廿一項專案,加上各種突發事件,去年累積查驗八萬八千件、抽驗七千兩百多件,但第一線僅有四十二名稽查人員,平均每人每年處理兩千一百案件,相當於每天稽查五件,幾乎沒喘息空間。
彰化縣衛生局食安人力編制更少,只有十八人,衛生局長葉彥伯表示,人力拮据,但每年得執行超過一五○項食安專案,其中二到三成屬於中央臨時交辦,平均每三天就有兩項專案同時進行,「如果只是拚稽查件數,難以預防風險,欲真正把關,就要有足夠人力」。
葉彥伯以中聯油品案為例,要建立穩定追蹤機制,至少成立五人專責團隊,每月固定進廠查核比對資料,但現階段人力難以支應;更令人擔憂的是,稽查人力世代交替,非六都的縣市人力更顯不足,欠缺「手把手」經驗傳承,第一線稽查面臨困境。
資深稽查員表示,長久以來,人力不足,加上稽查像是救火,基層壓力沉重,「老手想離開、新手留不住」,更別奢求經驗傳承。
桃園市衛生局食品管理暨檢驗科代理科長黃叔慧表示,桃園食安團隊員額九十六人,實際僅八十四人,缺額十二人待補齊;目前人力尚可支應例行業務,但出現重大食安事件時,需調度衛生所人力支援,也增加額外支出。未來修法後,擴大地方權責,第一線稽查壓力將更大,人力、預算需求隨之擴大,盼中央同步挹注資源,提出完整配套措施。
台中市衛生局長曾梓展說,致癌油品事件凸顯日益複雜的食品供應鏈問題,除了人力吃緊,且欠缺苯駢芘檢驗設備,要送中央或委外檢查,影響整體稽查量能,整體機制都應好好改革。
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