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促轉會打侯友宜惹議 曾建元:獨立機關須超越黨派

2018-09-12 10:31聯合報 記者周佑政╱即時報導

蔡英文總統(由左至右)、總統府秘書長陳菊、促轉會主委黃煌雄及行政院長賴清德,今年...
蔡英文總統(由左至右)、總統府秘書長陳菊、促轉會主委黃煌雄及行政院長賴清德,今年5月共同主持促轉會揭牌。圖/聯合報系資料照
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促進轉型正義委員會副主委張天欽在8月的內部會議,點名藍營新北市長參選人侯友宜是轉型正義最惡劣的例子,引發爭議。對此,曾參與這場會議的促轉會研究員曾建元替張緩頰,表示這是非正式的私下討論,並非正式決定,但他強調,「促轉會在法制上是獨立機關,必須超越黨派,行使職權,這是促轉會的工作原則」。

促轉會近期討論「除垢法」相關法制,盼針對威權統治時期加害者及執法人員進行究責。根據「鏡傳媒」報導,張天欽8月曾2度召集幕僚會議,點名侯友宜就是轉型正義最惡劣的例子,甚至表示,「這個如果沒有操作,很可惜!」讓外界質疑促轉會淪為特定政黨「打手」。

曾建元表示,促轉會內部還是有一定的分工,張天欽因具有法律專業,負責督導轉型正義中司法平反的相關業務。張當天找了幾位促轉會研究員、副研究員,召開非正式的私下討論會議,類似這種討論會議,時常進行。

他指出,私下的討論大多是張天欽針對轉型正義的相關概念與業務,與下屬進行觀念溝通,這部分屬於張天欽的督導權限,「由於不是正式會議,屬於非正式談話,並非組織的集體正式決定」。

曾建元說,外界關注除垢法,促轉會內部十分重視,很審慎討論這個議題,例如白色恐怖時期加害者責任的咎責問題,全面調查是有必要,這是國家交付給促轉會的任務。但對於加害者的清查與咎責範圍、標準或對象,目前還沒有完整法制規定,因此促轉會內部才會進行討論。

至於為何提及侯友宜,曾建元說,張天欽及部分成員認為侯友宜是具有指標意義的具體個案。雖然在威權時期,侯友宜可能只屬於「執法」的角色,「但如果清查範圍大的時候,他可能會被列進來」,但相關調查範圍與標準,目前內部都還有疑慮也有不同意見。

「侯友宜確實是棘手的個案。」曾建元說,促轉會內部有些人認為,轉型正義等議題要受到公共討論,最好的時間點就是選舉期間,但也有人認為,挑在選舉期間討論反而會模糊焦點,現階段還沒有共識。

侯友宜張天欽轉型正義九合一選舉2018新北市選舉

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