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「川習會」前協商談不攏?中國遲未官宣 異於北京過往元首外交程序

中國網友拍攝到懸掛「美國政府」車牌的美國特勤處車輛已在北京街頭出現。(取自微博)
中國網友拍攝到懸掛「美國政府」車牌的美國特勤處車輛已在北京街頭出現。(取自微博)

川普總統「川習會」不到五天,但中國至9日晚為止仍未官宣,異於過往中國處理元首外交的程序,也與川普上一次到訪中國的官宣作業時間嚴重滯後,背後應與中美仍未達成關鍵協議,尤其是台灣問題、伊朗戰事有關。

從去年10月底川、習兩人在南韓釜山會見後,川普就稱要訪問中國,時間從3月底再延到5月中,數月下來,只見川普唱獨腳戲,中國外交部始終未證實,最近一次的回應是5月8日,外交部發言人林劍稱「中美雙方就川普總統訪華事保持著溝通」。

按國與國的元首級互訪從來都是客隨主便,一國宣布邀請某國元首訪問,並公布主要行程,官宣時間約五至七天前。以川普2017年11月第一任期訪華來看,當時中美雙方是在前二周共同公布,隨後才有美國的C-17大型運輸機抵達北京運送物資。

但這次還未官宣,多架C-17運輸機就飛抵北京,美國政府的官方用車也已在北京四處現蹤,這就像主人還沒有說要迎客,客人就先把行李堆到家門口了。

川普不走一般的外交規矩,數月來不斷昭告天下要去中國,強勢之餘也有向中國施壓的意味。對中國來說,官宣權本身是一個主權,何時宣布,怎麼宣布,並不會隨美方起舞。

而迄未官宣的主因,可能與中美雙方想達成的協議仍有較大的差距有關。就貿易方面,美國要中國買三B(波音、牛肉、黃豆),對中國來說不是問題。關鍵點應在台灣問題。

川普盟友、共和黨參議員戴恩斯前兩天率跨黨派議員訪中,為川普先行探路、交換協議內容,他一連見了中國外長、人大委員長、總理,這三人都跟他提到了「台灣是中美關係第一條不可逾越的紅線」等意,說明台灣問題是川習會的重中之重的議題,就看川普如何表態。

此外,伊朗也很擔心習近平會接受川普的施壓,轉頭要伊朗早點結束美伊戰爭,接受不利伊朗的和談條件。

其他包括美中貿易、關稅、人工智慧(AI)管控等,都是這次川習會上碰觸的話題。近來雙方都在累積籌碼,如何交換、達成何種交易,誰會成為菜單,待全部確定後,中美雙方才會官宣「川習會」。

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