「解放日」周年 川普對品牌藥祭出100%重稅！鋼鋁課稅基準改採在美售價

美國總統川普在他向全球發動全面性關稅滿一周年之際又下令，將對特定進口品牌藥加徵100% 的關稅，並全面調整鋼、鋁、銅的課稅標準。

這波新關稅目的之一是為了填補今年 2 月因最高法院裁定違憲而失效的稅收。然而，這也引發了不少業界團體批評，認為在伊朗戰爭導致消費者能源負擔加重之際，此舉恐將帶來新的成本壓力。

在針對進口藥品國安調查結果的新公告中，川普表示，擁有專利產品的外國藥商必須同意和美國政府達成協議以調降處方藥價，並承諾將生產基地移往美國。

根據政府官員說法，藥商必須同時達成上述兩項條件才能完全免除關稅。若僅將部分生產移往美國，則將面臨 20% 的關稅。至於兩者皆未達成的藥商，則將被課徵 100% 的重稅。

這項關稅並非針對所有國家的進口藥品。根據與歐盟、日本、韓國及瑞士達成的貿易協議，品牌藥的關稅上限將定為 15%。

此外，美國和英國也敲定了另一項藥品關稅協議，保證在英國擴大在美生產規模期間，英製藥品至少三年內享有零關稅優惠。

有政府官員指出，在 100% 稅率正式生效前，大型藥廠將有 120 天的緩衝期以符合規範，小型生產商則有 180 天的期限。

另一方面，川普發布了另一份金屬關稅公告，將許多鋼、鋁、銅製衍生產品的稅率砍半至 25%，並對金屬含量極低的產品全面免除關稅。

此舉維持了對鋼、鋁、銅等大宗商品進口 50% 的稅率。但據官員透露，川普政府往後將以這些金屬在美國的「銷售價格」作為課稅基準，而非過去常被人為低報的「進口申報價值」。

這次金屬關稅調整旨在簡化過於複雜的稅制；過去進口商在判定數千種衍生產品（從牽引機零件到不鏽鋼水槽及鐵路設備）的金屬含量價值時，經常感到頭痛不已。

產品中金屬重量占比低於 15% 的項目（例如帶有微型鋼製切片的牙線盒）將不再受限於這些關稅。白宮也表示，為了扶持廣泛的工業和資料中心建設，到 2027 年為止，特定金屬密集型工業與電網設備的關稅將從 50% 調降至 15%。

命令指出，金屬關稅的變更將於週一凌晨零時起生效。

從「解放日」後的轉向

這些調整適逢川普宣布「解放日」一周年。當時他對所有貿易夥伴、甚至部分無人島的進口商品，宣布課徵 10% 到 50% 不等的「對等關稅」。這項依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）施行的關稅，引發了中國大陸報復、與各國的貿易談判，以及進口商的法律訴訟。

美國最高法院於今年 2 月宣布基於 IEEPA 的關稅違憲，隨後下級法院命令美國海關暨邊境保護局（CBP）制定計劃，退還一年來徵收的約 1,660 億美元關稅。

美國貿易代表葛里爾周四為 IEEPA 關稅辯護，稱其為失靈的全球貿易體系按下了「重設鍵」，並認為關稅成功促使企業在美設廠，且迫使貿易夥伴對美國出口做出讓步。

葛里爾發布新聞稿說：「最好的還在後頭，川普總統的關稅計畫正激勵國內生產、提升勞工薪資，並強化我們關鍵的供應鏈。」