蔣萬安育兒減少工時看韓國網站想政策? 許淑華曝:立意良善卻未謹慎

台北市長蔣萬安昨拋出育兒減少工時計畫,不料,北市議員許淑華詢問勞動局,曝政策僅是參考到韓國光州的提早下班制度,也未實際考察,「難道北市政務官,是被下令一定要『想政策』嗎?」就連今年1月審預算時,也未提該政策,難道是要即刻救援誰?
許淑華認為,蔣萬安市長宣布在3月1日起要「領先全國」推動育兒減少工時計畫。這個理念當然很好,支持育兒、改善勞動環境,本來就是正確方向,但問題是,這樣的政策真的有經過完整評估嗎?
她說,第一時間向勞動局了解,結果這個政策是勞動局在網路搜尋相關育兒政策時,剛好參考到韓國光州的提早下班制度,更質疑否則怎麼會看到國外有類似作法,就急著對外宣布?首都層級的重要政策,應該建立在完整研究與審慎評估之上,而不是倉促跟進。
許淑華說,原本以為這樣的大政策,至少會先經過嚴謹研究、預算推估、受惠人數試算,以及執行面可行性的評估,確認政策規模與效果,再對外公布。結果卻像是看到國外有做,就複製貼上,卻沒有根據台北的產業結構與財政條件做精準設計。
她也說,這項政策年度預算只有550萬元,每家公司補助上限10萬元,等於大概只能補助2名員工。換算下來,全台北市大約只有120人左右能受惠,約60家公司可以申請。看起來這只是一個聽起來很漂亮、實際影響卻極為有限的政策而已。
許淑華說,550萬元原本是用於補助企業增設托嬰設施設備。如果經費被挪作減少工時補助,今年若有企業想設置托嬰空間,是否就沒有資源可用?是短期的政策曝光重要,還是長期托育基礎建設更重要?這需要市府清楚說明。
此外,許淑華也提出疑問,政策條件包含「有親自接送需求」,那要如何證明?由誰認定?是否會增加家長的行政負擔?會不會因為申請程序繁瑣,讓真正需要幫助的人反而放棄申請?而且如果雇主不同意,員工也沒辦法申請,恐怕最後變成看得到、吃不到。如果制度設計不夠細緻,再好的理念也可能流於形式。
她說,當然支持對育兒家庭更友善的政策,也期待政府在少子化與勞動環境議題上有更多作為。但首都治理,不應該只是每天端出一個新名詞,今年1月審預算時,勞動局沒提出此政策,也沒有新增任何該項目的預算,怎麼過了1個月市長就馬上宣布,急著在3月1日即刻實施,難道是在「即刻救援」誰呢?
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