北市首創補貼育兒家長每日減1小時工時 婦團:可觀察鼓勵效果

北市率全國之先,從三月起試辦「育兒減少工時」試辦計畫,凡參加計畫的公司讓家有12歲以下子女,且有育兒需求的員工每天彈性減小1小時工時,市府將補助減少工時所對應的8成薪資,每家公司最高補助10萬元。對此,婦女新知基金會資深研究員覃玉蓉認為,可觀察補貼薪資是否提高雇主、家長意願。
3月起,登記設立於台北市的事業單位,只要讓設籍於北市、且有12歲以下子女並確有親自接送需求的員工每天減少工時(延後或提早1小時上下班),且薪資不減,就可向北市勞動局申請補助。企業單位每月需至少實施10日,且至少3個月,合計實施時數至少30小時。勞動局將補助雇主每名受僱者在計畫期間,減少工時對應薪資的8成,而每名受僱者最高補助為1.5萬元,每家事業單位補助上限為10萬。
覃玉蓉指出,現行的性別平等工作法明訂,受僱於30人以上企業的勞工,如果撫育未滿3歲子女,可向雇主請求每天減少1小時工作時間,但期間不得請求報酬。礙於減少工時會被扣薪,過去家長請求的意願不高。
覃玉蓉說,北市推出的試辦計畫,擴大讓家中有12歲以下子女的勞工皆可適用,可藉此觀察當政府祭出薪資補貼,是否能發揮鼓勵效果,提高雇主、家長意願,或者其實還需要其他配套措施?
她也提醒,除薪資減損,勞工也會擔心若太頻繁提早下班接送小孩,在職場上會遭受雇主、同事白眼,她認為關鍵仍在於建立職場友善育兒文化,讓育兒需求成為可被理解與接受的常態。
托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶肯定北市願意引領全國推動育兒減少工時。他舉例,瑞典、德國早就實施以「小時」為彈性育嬰假的請假單位,不少瑞典、德國育兒家長每天只上班6或7個小時,另2個或1個小時的薪資就由政府補貼,育兒家庭勞工每天減少1小時、2小時的工作型態,在這些國家很常見。
他指出,台灣今年起實施彈性育嬰假,但請假單位是以「日」,若加上北市府補貼育兒減少工時,等於是用兩套制度完成德國、瑞典的一套制度。不過,他提醒,畢竟北市的育兒家長眾多,市府應注意補助額度編列充足,且應回到勞工個人需求,而不是單就一個企業限制補助上限,不同人數規模的事業單位有不同額度需求。
此外,王兆慶說,雖然可以理解因資源有限,北市府優先照顧市民,將條件設為必須設籍在北市,但北市畢竟是核心都會區,不少外圍縣市民眾通勤到北市上班,期盼其他縣市甚至中央跟進。
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