獨/長照奇蹟!水淹前夕 光復長照撤離急送30公里外 挽救47位長者之夜

花蓮光復長照中心在水災中遭滅頂,泥水淹過護理站、行政區與大廳,廚房設備全毀,排水口被淤沙徹底堵塞,機構內各式裝置幾乎泡水損毀,損失慘重,長者們的床、棉被,也身陷泥沙之中,可以想見當時洪水來襲時,景況有多危急。然而,在災難爆發前夕,一場及時、由花蓮長照機構互助發起的撤離行動,寫下了47位長者「安全無損」的奇蹟。
光復長照中心主任許玉華表示,在水災前一天(22日)下午,她收到花蓮縣政府社會處的緊急撤離指示,她當機立斷決定執行撤退,因為她不懷疑撤退這決定,但她唯一猶豫的是,該怎麼跟家屬溝通?許玉華表示「因為家屬一定會說怎麼這個時候才講。」時近傍晚,當時花蓮光復颳起強風暴雨,她心想,撤離腳步要加快,於是她跟家屬溝通:「你們如果能帶回家就回家,不行我還是要帶走。」
但47位長者中,包含意識清楚、長年臥床以及需要氧氣維持的重症患者,該怎麼撤退,是個艱鉅任務。許玉華向花蓮縣長期照護發展協會請求幫助,緊急動員了11台車輛,包括3台救護車、貨車及富康巴士等,在馬太鞍溪河水正逐漸上漲之時,加速向北,往30公里外的吉豐老人養護所撤退。
參與撤退的花蓮縣長期照護發展協會理事長黎光耀指出,因為花蓮大多屬於小型機構,加上親力親為的韌性,每位員工都有搬運老人的經驗,減少了搬運過程中的傷害。當天忙到午夜12點,所有長者終於順利入住吉豐老人養護所。
然而,這樣的對接,對吉豐老人養護所來說,也是安置量能的一大考驗。吉豐老人養護所主任黃品瑜表示:「在一個晚上,我們就跟所有醫療器材行廠商,募到了大概有30張床,避免讓入住的長者經過快速遷徙之後,心理感到恐慌與不安」。
面對環境突變帶來的心理壓力,吉豐也主動介入,為長者做精油按摩紓壓,並在中秋佳節送上月餅和柚子等,吉豐老人養護所董事陳秋英則說「分散一些他們的注意力,不要去一直想、把焦點放在他們那個環境之下」。
儘管生命安全獲得保障,但光復長照中心主任許玉華預計,中心要恢復運作,長者返家至少還需三個月的時間,前提是「市區也要恢復到八成,至少那些路上要乾淨,然後水、電都要穩定」,以防大規模感染等後續問題。
這場由光復長照中心主要靠民間互助聯繫寫下的成功撤離,被稱為長照奇蹟,但也同時暴露了現行長照機構防災體系的重大漏洞。
花蓮縣長期照護發展協會理事長黎光耀表示,過去政府針對複合式災難的避難規劃,多強調的是,「一間」機構發生災難,需「從這間機構避難」,撤離距離通常頂多只在一公里以內的範圍內。但這次「整體城鎮遭受複合式災害」下,需要進行長距離對外撤離的情境,政府並未設想,也缺乏相應的指引。
若稱為奇蹟,就代表難以複製,但全台都市與偏鄉都有長照機構,未來在極端災害之下,政府有必要檢視並納入考量各縣市的支援能力,描繪出更清楚的長距離撤退指引。這將是確保長照機構在面對極端氣候時的重要課題。

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