卓榮泰拒普發一萬盼討論合憲編預算 吳宗憲:見鬼了

立委吳宗憲。聯合報資料照
立委吳宗憲。聯合報資料照

針對普發現金1萬元,行政院卓榮泰今上午表示,「內心非常交戰」,願意到立法院做說明,保留一絲絲起死回生的機會。他也說,盼與立委共同討論「什麼叫做合法合憲」的審查預算。國民黨立委吳宗憲引用俚語,「死蛇諍到變活鱔魚」,卓榮泰拿假道德來說瞎話。

吳宗憲表示,卓榮泰說:「我要跟立法委員討論,什麼叫做合法合憲的審查預算。」七月半還沒到就見鬼了,到今天為止是哪國立法院在討論預算?預算書在哪?還動用國家機器來帶風向,這才是最沒道德的事。

吳宗憲表示,「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」,是由行政院提案送至立法院,國會其他黨團及立委也提出不同「版本」,經由院會一讀,交付相關委員會審查,審查會後因無共識而進入朝野協商,協商再經由一個月的冷凍期仍無共識,最後在院會進行二讀及三讀會的表決而完成合法、合憲的立法程序。

吳宗憲提到,立法院現在並不是民進黨獨大,在上一屆民進黨多數時,要過什麼就是什麼,立法院淪為立法局,8年8800億元的前瞻預算,舉債了7701億元,投入了多少水環境建設經費,結果南部依舊淹水,受苦的還是民眾,當初隨便一舉債就快兆元,如今把錢還民卻一毛不拔。

吳宗憲指出,憲法第70條是針對「預算案」,立法院不得為增加支出的決議。但特別條例就是「法律案」,卓榮泰居然一句話說違憲,就可以不發了,他是兼任大法官嗎?憑什麼一句違憲就可以不遵守法律?只要憑行政院長一句話,就可以不用遵守民意代表通過的法律,還有依法行政可言嗎?國家好不容易建立起來的權力分立的制度,長久的慣行,真的快被民進黨破壞殆盡了。

吳宗憲提到,卓榮泰說:「依照憲法第70條、預算法第91條規定,當立法院要用法律案與預算案增加行政院支出時,必須先行徵詢行政院的意見,但立法院並沒有這樣做,因此已經違憲、違法。」這真的是睜著眼睛說瞎話,就在今年7月3日,依據黨團協商紀錄,國民黨就已經就普發現金一事提出討論,當時與會的經濟部長郭智輝也表示,希望立法院能支持行政院的版本(不普發現金)。這一來一往的討論,就已經是完備徵詢程序了,預算法第91條的「徵詢」不等於「同意」,如果是要行政院同意才能通過法律,那立法院乾脆改隸行政院算了。

吳宗憲強調,我國是法治國家,法治,就是由國會通過的法律來管理這個國家,我國不是人治社會。如果民意是站在民進黨這邊,國會多數自然就是民進黨,由國會多數來形塑法律,本來就是民主國家的基本原則,但民進黨現在居然可以直接忽視法律,踐踏民主法治的本質,這種獨裁者式的傲慢,是要帶領國家走到什麼地方?

吳宗憲也說,釋字第264、391號解釋說立法院不能為增加支出的決議,但這兩號解釋內容是針對預算案的討論,而本次特別條例完全就是法律案,普發現金並非在預算案裡加錢,而是立法院通過特別條例授權政府發錢。這豈是行政院長一句話不發,就可以不發?到底是誰在違憲?「再老話一句,普發一萬元,沒違憲,沒違法,有前例,有學者認證」。

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