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院版財劃法 新北財政局:中央想維持「想做什麼來拜託我」模式

新北市政府外觀。圖/本報資料照片
新北市政府外觀。圖/本報資料照片

行政院今天通過院版財政收支劃分法修訂草案,也喊話六都要支持院版財劃法內容。新北財政局表示,此版本沒有採納地方建議,中央的分配思維仍是「老調重彈」,且此版本看似有新增財源,但是減少營業稅分配比例。

新北市財政局長陳榮貴表示,此次中央雖將菸酒稅納入統籌分配款,看似有新增財源,但中央是減少營業稅的分配比例,統籌分配稅總規模由8874億元,減少為8213億元,實際是少了661億元,而且一般性補助款因統籌款補足基本財政收支差短,而由2501億元減為1421億元,減少1080億元。

陳榮貴說,針對計畫型補助,中央雖表示將由2026年308億元,增加至2368億元,惟與2025年2954億元相比,仍減少586億元,且院版計畫型補助金額係中央估算,後續是否全部都能給地方,且各地方政府相對分配之金額也無法得知,地方實質可支配的財源可能沒有增加。

陳榮貴表示,中央雖然聲稱有跟地方政府召開六次會議,但實際上是「把各地方政府叫進去摸頭」,相關地方建議沒有採納,此次提出版本幾乎都是中央政府想做的,中央在「一般性與計畫型」的分配思維仍是「老調重彈」,希望跟過去一樣,地方如果有想要做的重大建設,維持「你要做什麼,你來拜託我」的模式,還是想掌控地方政府。

陳榮貴指出,修法應該是要針對水平分配,衡平地方財政差距,但分配指標的權重,地方都還沒有共識。另現在院版財劃法,中央表示地方政府獲配統籌分配稅,加計一般性補助及計畫型補助總數會增加,但各地方政府仍不知道自己是不是真的增加或是增加多少,因缺乏計算所需的基礎數據,導致地方政府至今無法算出最終結果,根本無法評估影響。

財政收支劃分法 財劃法

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