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院版財政收支劃分法今通過 新北市府:不接受「3不條件」下倉促定案

新北市政府外觀。圖/本報資料照片
新北市政府外觀。圖/本報資料照片

行政院會今天討論、通過院版「財政收支劃分法」修正草案,行政院長卓榮泰今表示,立院匆忙通過財劃法,愈修愈錯,是劫貧濟富,地方多分了錢卻不分擔責任,受害是全國人民。新北市政府表示,新北支持合理的制度改革,但絕不會接受在資訊不完整、程序不透明、不符合公平正義的情況下匆促定案。

市府表示,財劃法攸關全國22縣市的共同利益,中央與地方經歷六次協商,但此次行政院版送入院會前,各縣市才首次收到簡報資料及法條內容,對地方政府非常不尊重,更會使制度正當性受到質疑。透明化的公開討論,應該是制度修正的基礎。面對龐大的分配調整,中央有責任讓地方看到完整指標、公式與試算結果,讓地方充分掌握了解,才能共同承擔責任。

市府表示,新北市是全國人口最多的城市,承擔最龐大的社福、教育、交通與城鄉建設成本,但每年分配到的人均統籌稅款卻名列全國最低,這是長期制度性不公平且不合理。正如市長侯友宜一直強調的「錢權相符」,事權的分配要與預算的調整並進,但新北市至今尚未收到試算結果。

針對卓榮泰今天在記者會提到的三項結論,市府強調,任何補助申請都依法、依程序提出,財劃法是地方財政制度,不涉及個別工程補助審查,兩者不應混為一談。另外,目前22縣市都未看到完整試算內容,人口越多、負擔越大是客觀事實,制度問題必須如實反映。

市府表示,副市長劉和然今日也於行政院會中也提出三點要求:第一、公開透明,要一次做到底。所有指標、計算模式、試算結果應完整揭露,不能只給兩頁資料就要地方買單。資訊不公開,制度就缺乏正當性。

第二、公平正義,人口負擔必須被看見。新北承擔最多的民眾服務與治理成本,但分配卻是全國最低之一,這不只是對新北不公平,也是對人口大縣市長期的制度性忽視。第三、錢與權同步調整,中央與地方要一次講清楚。若權責未清,任何分配公式都只是治標不治本。中央該負擔的要負擔,地方該承擔的也不會逃避,但必須合理、平衡。

行政院 財劃法

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