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各國忙談雙邊協議 「去中化」轉向「分散美風險」

美國盟友及夥伴雖在軍事與科技上仍難擺脫對其的結構性依賴,但他們逐漸意識到,貿易是少數能相對快速調整的政策領域,因此正加速重繪全球貿易版圖,目標並非與美國脫鉤,而是透過雙邊與區域協議分散風險,推動「去風險化」。諷刺的是,此一術語不久前仍主要形容中國大陸。
歐盟近來密集推進與印度及南方共同市場(Mercosur)的貿易協定。英國與加拿大則著手修補與大陸的關係。加國也與南韓簽署不具約束力的備忘錄,研究在加國建立南韓汽車的製造產能,並深化在關鍵礦物、能源轉型與能源安全上的合作,以強化產業鏈韌性,對沖川普第二任關稅與貿易政策的不確定性。
企業的反應往往比政府更快。愛爾蘭威士忌協會表明,歐印協議對分散美國徵的百分之十五進口關稅衝擊至關重要。德國企業去年對陸投資創四年來新高,加強當地供應鏈布局的部分原因,正是旨在因應美國貿易政策轉趨強硬。
相關調整並非沒有代價。供應鏈重組成本高昂,且與價值觀不同的國家深化經貿關係也可能引發政治爭議。但目前看來經濟代價當可承受。根據模型的分析,若歐洲選擇不對美國關稅報復,那人均收入的損失,可能低於正面反擊引發歐美貿易戰的情況。
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