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施俊吉嘆:若美判決川普關稅違法 何需拿5晶圓廠去換?

行政院前副院長施俊吉。圖/本報資料照片
行政院前副院長施俊吉。圖/本報資料照片

美國最高法院即將對川普政府關稅合法性做出裁決,卻傳出台美即將達成協議,美國對台進口關稅降至15%,台積電在亞利桑那州將再投資興建至少5座半導體廠。行政院前副院長施俊吉指出,如果川普關稅違法,台灣何需現在與美國達成談判協議,何需拿5座晶圓廠換5%的關稅減讓?

施俊吉說,川普依1977年「國際緊急經濟權力法(IEEPA)」,對世界各國出口至美國的商品課徵關稅,包括適用於各國的10%基準關稅、稅率視各國貿易逆差與談判結果而定的對等關稅,及對加拿大、中國和墨西哥徵收額外關稅,懲罰這些國家未能有效阻止芬太尼流入美國。

他舉例,美國對英國只課「基準關稅」稅率10%,對台灣課「20+N」%,20%是基準關稅加「對等關稅」稅率,N則是原本就存在的最惠國待遇稅率,無違法之虞。

施俊吉續指,美國最高法院判決分為川普勝訴,三種關稅皆合法,或川普敗訴,三種關稅皆違法,或部分違法。目前預測川普敗訴的居多,美國合法的下賭網站Kalshi平台上,賭「川普敗訴」的高達73%,如果「川普敗訴」將產生令人雀躍的四種結果。

他接著分析,第一,根據IEEPA加徵的關稅將立即失效,台灣「20+N」%的將因違法而取消,只留下「N」,等同美國須對台灣無條件降稅20%;第二,川普若不願善罷甘休,將啟動B計畫,引用232、201、301、122或338等條款政策續命,但B計畫無法像A計畫一樣,達成「快速、全產品、國家級、全球性」的殺傷效果,恐嚇力會下降,世界或許能逃離浩劫。

他表示,第三,美國政府必須將不合法的關稅退還給美國進口商,據彭博社報導,截至去年12月上旬,已涉及美元1290億的關稅收入;第四,美國的財政會惡化,已收進來的要退回去,未來關稅收入將比預期減少,美國財政部長貝森特說,財政部現在很有錢,退稅沒問題,將來也沒問題,顯然美國政府已經有「川普敗訴」的認識和準備了。

施俊吉質疑,現在的台灣為什麼要用5座台積電2奈米以下的晶圓廠去換5%的關稅減讓,而不等待美國最高法院的判決?畢竟如果等到有利於台灣和全世界的判決,現在的關稅將無條件一口氣減掉20%,何需拿5座晶圓廠去換?選這種時機與美方達成協議,怎能不令人嘆息?

關稅 川普
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