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中美關係又緊張? WSJ分析:雙方仍保留轉圜空間

中國宣布加嚴管制稀土出口後,美國川普政府也祭出反制措施。圖為稀土。(路透)
中國宣布加嚴管制稀土出口後,美國川普政府也祭出反制措施。圖為稀土。(路透)

美中再度劍拔弩張,中國商務部祭出的新稀土出口管制措施引發白宮震驚和憤怒,但雙方似乎保有讓局勢轉圜空間。

華爾街日報(WSJ)指出,在美中不斷升級爭端中,一個關鍵談判窗口依然存在。川普啟動新一輪關稅日期為11月1日,似乎留下北京緩和出口管制的空間,他10日晚間說,他是特意把關稅實施時間訂在幾周後,「這便是為何我時間定在11月1日,我們拭目以待」。

至截稿時,中國央媒、官方都尚未回應川普的最新施加關稅政策,也顯得十分低調。中國人民大學教授金燦榮表示,下一步要觀察11月是否真的增稅,目前只看到雙方對抗加劇、但會走向何方「需要再看看」。

川普11月1日開始徵收關稅的日期,與北京設定的12月1日稀土出口新管制日期之間,有一個月時間。兩者錯開時程為雙方在懲罰性措施實施前,讓對峙降溫和尋求折衷方案留下可能出路。

不過,知情人士透露,川普政府部分官員主張應「歸零」重啟與北京的貿易談判,主導談判的財長貝森特與貿易代表葛里爾更怒不可遏,且部分政府官員近幾個月來已悄悄研議反制中國措施,以便在雙方關係急轉直下時能部署。

美國智庫布魯金斯研究院約翰桑頓中國中心主任何瑞恩在社群媒體X寫道,美中原有一種默契,認為暫時停止升高衝突對彼此都有利;川普對中國新的稀土出口管制措施反應強烈,反映他認為北京破壞默契。

外界推測,中國新管制可能意在「川習會」前累積談判籌碼。華盛頓郵報報導指出,幾位分析家提醒,習近平的動作旨在防止川普在美中談判時對中方施壓太過。美國智庫昆西研究所研究員文哲凱說,今年已看到川普至少三次揚言將美中關係「翻桌」,但每次都回到談判桌,因為他知道中國能傷害美國,就像他也能傷害中國,這次結果也會一樣。

華爾街日報則引述幾位知情人士報導,中國國務院副總理何立峰認為,美中9月馬德里會談後,已就非正式「凍結」新的出口管制達成共識,之後美國卻對外資擁有的企業實施新管制,中國國家主席習近平親自拍板做出更強硬回擊。

美國智庫史汀生中心主任孫韻認為,中方應沒料到新管制恐使川習會因此破局。美中貿易全國委員會前主席艾倫說,川習都想會面,卻都太自信,使妥協更難。幾位中國分析家說,北京仍有自信,但川普揚言不去川習會,可能給中國領導高層延後或收回新管制的理由。

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