川普新關稅合法性、Fed控制權…美經濟命運落最高院手中?

聯邦巡迴上訴法院29日裁定,川普不得動用緊急權力大規模徵收關稅;另一宗官司則挑戰了川普總統開除聯準會理事庫克(Lisa Cook)的合法性,此舉涉及干涉美國中央銀行獨立性。兩案最後都將交由最高法院裁判,其判決恐影響美國乃至於全球的經濟命運。
上訴法院29日判決川普發動的全球關稅,大多數都是違法的,同時違反制定關稅是國會權力的規定。但法院容許川普政府到10月再上訴最高法院,影響至大。
目前最高法院九席大法官裡,保守派有六位。
Axios新聞網站報導,這兩起案件都面臨一個重大問題:美國總統是否有權以前所未有的方式,徹底改革美國商業和全球貿易的關鍵機制?
保守派非營利法律組織「新公民自由聯盟」(New Civil Liberties Alliance,NCLA)訴訟律師維奇歐內(John Vecchione)表示,根據政府說法,關稅將帶給美國人約4兆元的稅收,很難想像有比這更大的經濟影響。他指出,總統若能動用緊急權力單方面向美國民眾徵稅,就違反了國會最核心的權力之一。
該組織曾在另一場訴訟中挑戰過關稅,並在本案中替上訴的小企業提交支持意見書。這起關稅案由幾家小型企業提起,包括一家葡萄酒進口商、一家塑膠製造商、一家漁具零售商,他們聲稱關稅損害了經營能力。除了鋼鐵、養蝦等行業有些例外,大多數大型企業和貿易團體都反對更高的關稅,只是應對關稅時採取較不激進的方式。維奇歐內說這是「因為恐懼」,且大公司也認為他們可以規避關稅,或是能咬牙撐過去,「可是小企業沒有這種能力,且它們可能不到一年就破產。他們沒有能力等到結果。」
至於庫克的的解職案,儘管最高法院曾允許川普解僱其他官員,但近期的一項裁決卻為聯準會設下了特殊保障;大法官們在過往裁決中也承認聯準會的地位特殊。白宮則辯稱川普看過庫克涉嫌貸款詐欺的相關收據,有正當理由開除庫克,因此合法且不會侵犯聯準會的地位。
今年最高法院的裁決基本上都對川普有利:驅逐出境、解僱聯邦機構首長與公務員、削弱教育部的權力。關稅案可能會打破這個趨勢,因為原告—商界,同樣受最高法院青睞。據2023年發布的一項分析報告,在首席大法官羅伯茲(John Roberts)的法庭上,企業的勝訴率為63%。
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