川普「新關稅」已開始進帳 10年稅收或增2兆元

紐約時報3日分析,川普總統關稅政策已經開始產生國家收入,聯邦政府預算今後可能愈來愈依賴這項重要新稅收。報導指出,新一波關稅訂於8月7日實施,但在最新這波關稅政策上路之前,川普政府已經推出的進口關稅已為今年稅收創造大幅成長。
根據財政部資料,今年1月到7日之間,海關關稅(customs duties)與某些特種銷售稅(excise tax)總共創造1520億稅收,同比上一會計年度僅有780億元。
川普經常以關稅收入為例,說明引發動盪、消費物價上漲的貿易政策其實為美國創造勝利。川普政府官員也說,關稅收入有助於填補「大而美法案」大規模減稅的財務虧損。根據估計,「大而美法案」的至少增加3.4兆元政府赤字。
專家指出,如果川普關稅政策維持不變,未來十年可望讓政府稅收增加2兆。雖然經濟學者幾乎一面倒希望關稅不應該永久實施,並說美國應該放棄關稅壁壘,但某些學者坦承,關稅帶來的龐大收入恐讓政府難以割捨。
賓州大學華頓商學院(University of Pennsylvania Wharton School)經濟學家戈麥斯(Joao Gomes)表示,關稅會讓人「上癮」,關稅帶來的稅收來源將讓政府非常難以拒絕,尤其是在目前國債、赤字的狀況下。

川普長期主張以關稅替代個人所得稅,也經常表示青睞19世紀晚期的美國財稅政策,當時美國並沒有個人所得稅,政府稅收主要仰賴關稅。個人所得稅及薪資稅( payroll taxes)目前都是政府重要稅收來源,不過川普關稅政策上路之後,搭配共和黨最新推出的減稅政策,從邊際效應來看,美國正在從向收入課稅轉變成向商品課稅。
這個轉變將有遞減效果(regressive),意味著富人得到利益將比窮人更多。一般而言,收入減稅對收入排行榜最前端的美國有錢人利益最大。「大而美法」為收入減稅、刪減社會安全網計畫,堪稱數十年來遞減效果最明顯的立法。進口商品加徵關稅將讓日常用品花費增加,低收入族群衝擊較大。
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