川普祭最嚴苛產業關稅!經濟學人示警:台灣「恐受重傷」

美國總統川普18日在白宮發表談話。美聯社
美國總統川普18日在白宮發表談話。美聯社

經濟學人17日發表專文指出,美國總統川普的對等關稅固然引發國際高度關注,但是川普目前最嚴苛的其實是「產業別關稅」,尤其是半導體和藥品,台灣和新加坡都被點名可能受到巨大衝擊。

目前,川普已針對鋁(50%)、鋼(25%)與汽車(25%)祭出高額產業關稅,並自8月1日起對銅加徵50%關稅;電子產品和半導體的調查結束後也可能同步課徵關稅。此外,川普也預告藥品關稅可能自低率開徵,1年內升至高達200%。其他品項如關鍵礦物與木材也可能納入。

經濟學人指出,儘管川普過去經常撤回威脅,但他的產業關稅行動不容輕忽。川普依據1962年《貿易擴張法》第232條,得以用「國安威脅」為由推動進口限制,至於「威脅」的定義相當寬鬆,目前已有9項調查進行中。

至於哪些國家會被波及?報導分析,先進產業供應鏈深厚的國家將首當其衝。

以印度與新加坡對美藥品出口為例,兩者每年出口額平均都約為100億美元,但由於新加坡的藥品多為疫苗等高端產品,含有更多的本地附加價值,因此在有效關稅方面將面臨比印度高6倍的衝擊;而印度出口的多為學名藥,本地附加價值較低。

經濟學人提到,台灣則在半導體領域首當其衝,而日本與南韓汽車產業也已經受到衝擊。

報導指出,由於產業型關稅缺乏明確對象,較難透過雙邊談判降低,但部分國家仍積極爭取。英國與美國達成汽車關稅從27.5%降至10%,並且設下配額,也讓其他國家對談判空間保有期待。

新加坡副總理兼貿工部(MTI)部長顏金勇把「藥品讓步」列為首要任務;日本則因汽車關稅問題與美國談判破裂。

儘管有人認為川普對藥品關稅時程含糊,顯示可能不會落實,但目前看來這只是過度樂觀。

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