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美媒:川普習近平對話卡關關鍵內幕曝光 貿易戰降溫「希望渺茫」

2019年,時任美國總統川普(左)與中國國家主席習近平(右)於大阪G20峰會進行雙邊會晤。路透
2019年,時任美國總統川普(左)與中國國家主席習近平(右)於大阪G20峰會進行雙邊會晤。路透

政治新聞網Politico報導,美國總統川普放話三到四周內與北京達成關稅協議,但是他堅持與中國國家主席習近平直接一對一談判,不僅阻礙其他外交手段,也引發北京疑慮,讓美中貿易戰在短期內降溫的希望越來越渺茫。

根據兩名前國務院資深官員及一名業界人士透露,川普不願授權白宮代表與中方官員在北京展開緩和美中局勢的談判。另外,美國參議院尚未通過川普提名駐中國大使人選,川普則並未欽點任何人主導與北京的談話,白宮也並未接觸中國使館開始磋商。

目前,美中缺乏任何實質外交接觸,導致兩國無法落實有效溝通。

前白宮國安會中國台灣及蒙古事務主任、布魯金斯研究所約翰桑頓中國中心主任何瑞恩(Ryan Hass)分析,「美中之間的非正式渠道之所以行不通,是因為川普根本不希望這些渠道發揮作用」,他指出,「川普希望直接和習近平對談,就像和俄羅斯總統普亭那樣。我不認為川普有興趣通過他人來傳達自己的想法。」

然而,報導指出,北京對川普堅持與習近平直接對話保持疑慮,憂心習近平在公開會談中失利或遭羞辱,因此傾向由具代表性的特使出面談判。彭博16日報導,中方不久前任命李成鋼擔任國際貿易談判代表,似乎在等待美方回應。

事實上,國家領袖互相對話並非達成協議的唯一途徑,受到雙方信任的非正式特使更有靈活度,也能為談判鋪路、促成領袖會談,而且美中之間並不缺乏這樣的角色,比如商界人士或前官員。

知情人士透露,前高盛總裁、現任巴里克黃金公司執行董事長桑頓(John Thornton)已自請向北京接觸,並與包括中國外長王毅在內的高層有良好關係,但白宮對此毫無興趣。桑頓本人拒絕評論。

紐約非政府組織美中關係全國委員會(NCUSCR)會長歐倫斯(Stephen Orlins)也表示,只要白宮開口,他隨時願意協助。

而上月曾赴北京與中國國務院總理李強會面的參議員戴恩斯(Steve Daines),是否奉川普之命仍不明,該次會議焦點為芬太尼,而非貿易議題。

Politico引述兩名國會助理透露,川普甚至限制國會議員就美中貿易戰與北京溝通,多位對中鷹派議員提出與川普會面請求,均未獲川普回應。

另一方面,儘管多位美國商界人士近月來試圖與中方接觸,北京方面對於任何美國對接窗口是否能代表政府抱持懷疑。美國國務院前亞太助卿羅素(Daniel Russel)描述,「中國官員明顯希望有正規官方管道,而非各種聲稱能代表川普的非正式人士。」

不過,雙方祭出報復性關稅所造成的經濟衝擊,或許會成為重新啟動對話的契機。

美國前貿易談判代表柯特勒(Wendy Cutler)打趣說:「這讓我想到約會,兩人破局後變成『到底誰該先打電話?』但這是個過程,我們需要時間。」

川普 習近平 關稅

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