財劃法修正屏東分配墊底 周春米:極度不公拉大南北差距

立法院三讀通修正財政收支劃分法,屏東縣長周春米昨晚在臉書發文說,修正版本未經討論與試算,造成屏東縣獲分配的增幅在非六都縣市墊底,對屏東極度不公、情何以堪,草率修法令人無法接受,更擴大台灣的南北差距和城鄉不均。
周春米說,攸關全國22縣市數千億的預算分配,未經充分討論,事前更沒讓地方政府表達意見,就強渡關山,蠻橫通過。
周春米說,她支持財劃法修法,多次表達應有完善討論與配套,讓各縣市能公平分配,但讓人傻眼的是,「修正版本未經討論與試算金額,造成屏東縣獲分配的增幅在非六都縣市墊底,對屏東極度不公、情何以堪,如此草率修法令人無法接受,更是擴大台灣的南北差距和城鄉不均」。
周春米也列舉財劃法修法對屏東「三大不公不義」:
一、南北差距擴大:財政資源仍高度集中於雙北,持續拉大南北差距:修法獲配可增加金額,台北市及新北市分居全國第一、第二,增加金額將近800億元,資源分配嚴重不均。
此次修法亦過度偏重人口指標分配,由現行20%調高為45%,將使人口主要集中的城市都會區,持續獲取較多的資源,擴大城鄉落差,例如新北市人口為全台最多,此次分配增加金額374億僅次於台北市,而增加比例更是六都之冠。
反觀,不只是屏東增幅非六都最低,台南市、高雄市增幅也排六都末2名,有違政府極力破除過去重北輕南、全力推動均衡台灣的擘劃,對屏東極度不公平。
二、重大建設延宕:財劃法修法應通盤考量事權劃分、財政情勢的公平性與合理性,除了滿足地方財政需求,同時必須維護中央財政規劃能力,如此倉促修法,讓人擔心高鐵南延屏東、高屏二快、屏南快道等重大建設,中央政府沒有辦法協助屏東如期如質完成,對屏東未來發展將造成重大影響。
三、產業發展受限:本次修法僅以營利事業營業額為設算指標,重工商輕農業,未考量縣市產業特性及區域發展差異,同樣有利於工商發展繁榮都會區,如台北市獲配增加416億元、新竹市增加210億元,分居直轄市及縣市最高。對於農林漁牧產值近700億元的屏東縣極度不公,無法轉換分配到實質稅款,完全不合理。(雲林縣雖亦是農業重鎮,但因有六輕設址拉高營業額)。
周春米說,中央統籌分配稅款基本精神應是濟弱扶貧、調劑各縣市的財政收支狀況,應兼顧城鄉差距與區域發展,改善貧富差距,落實國家資源分配正義,不應該有差別待遇。
「現在是屏東最關鍵的時刻!」周春米說,重大建設陸續核定,建設依序動工,財劃法草率修法,貿然大幅削減中央可支配財源,危及中央財政穩健,擔心未來屏東縣重大建設、社福支出等會失去中央奧援,對國家以及屏東長遠發展皆不利,萬分擔憂!
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