翁章梁籲國土法延後上路 政院允速將配套修法到位
國土計畫法明年四月卅日上路,引發多縣市首長反彈,聯合報「陽光行動」昨專題報導,直擊正在全台上演的土地價值洗牌戰,源自該法欠缺整體國土藍圖、公平正義機制與跨部會整合。嘉義縣長翁章梁昨表示,已行文行政院,表達支持國土法延後施行。行政院表示,將盡速將各項配套法令修正到位,讓國土計畫可以順利實施,內政部則呼籲中央各部會及縣市政府共同合作。
國土計畫法諸多爭議中,地方縣市最大反彈在於被畫為農業發展區的限制,擔心地價波動及未來交易受影響,各縣市農地申請變更案大增。但對於補償費與回饋金,農業部、內政部至今都還沒正式公告上路。
內政部回應八訴求 張麗善批避重就輕
對於國土計畫法疑慮,農業大縣雲林縣府提出保障農地價值等八大訴求,要求中央具體回應,否則拒送交國土計畫分區圖,內政部昨函覆雲林縣府,強調縣府訴求都已含括在新的法規中,農民權益不會受影響。但縣長張麗善昨回批,內政部答覆避重就輕、含糊其詞,讓地方無所適從。
張麗善說,和農民權益息息相關的建蔽率、容積率如何規範,內政部都沒明確說明,尤其罰款上限太高對農民不公平,這些大家關切的問題,內政部僅說含括在新法中,不會影響農民權益。
張麗善還反問中央,農一和農二的農民權益保障在哪?農業部說要等到九月底,甚至到明年一月以後才能夠公布,叫縣府如何對民眾交代。
民進黨執政的嘉義縣也尚未將國土功能分區圖報內政部,縣長翁章梁指出,嘉義縣還有林班地解編、調整河川區域等工作待完成,且國土法還需時間與民眾溝通,讓土地更有效利用,他已行文給行政院表達支持國土法延後施行,不宜匆促上路的立場。
各項施政資源投入 農業部九月底說明
農業部資源永續利用司副司長王玉真表示昨回應,國土法目的在導正現行土地使用零星變更、錯置、失序的亂象,變更地目要提興辦事業計畫和進入審查程序,也非說變就變。
王玉真表示,國土法上路後,農業施政資源將優先集中投入在農業發展區,會依條件及現況作資源分級投入,包含相關給付、產銷輔導措施等,農業基礎建設設施,特別是農業發展區第一、二級,仍在研議,預計九月底對外說明。
內政部表示,國土計畫法立法至今近十年,台灣面臨劇烈氣候變遷及重大產業轉型,內政部雖為國土計畫法主管機關,但均衡產業發展、永續環境保育,中央各部會與各地方政府必須協力合作,共同面對挑戰。
內政部表示,國土計畫法全面施行後,地方政府可透過定期通盤檢討,以及辦理鄉村地區整體規畫等機制,調整國土功能分區。地方政府也可以在符合各部會產業政策及相關畫設條件下,提出具體規畫,並對對產業用地進行檢討與調整。
另外,內政部海岸管理審議會專案小組會議昨天第四次審查「台東滿地富遊樂區開發案」,反對開發的部落青年與民團憂心,開發帶來的廢水將衝擊當地珊瑚礁生態,更踐踏部落自然主權。
據悉,會議結束後,雙方仍無共識,開發方也被要求要在半年內完成資料補件。
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