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七座度假村圍攻七星潭!環團憂群魔亂舞 重演美麗灣度假村慘劇

兩大集團在七星潭積極購地,未來預計將開發7座度假村。圖為兆陽樂活休閒會館預定地。記者季相儒/攝影
兩大集團在七星潭積極購地,未來預計將開發7座度假村。圖為兆陽樂活休閒會館預定地。記者季相儒/攝影

花蓮縣的知名觀光景點七星潭未來可能長出7座國際級度假村,當前兩大集團搶在明年5月國土計畫法上路前變更農地,環保團體呼籲,花蓮縣府務必三思,不該讓業者以規避環評的方式闖關;面對搶地搶開發的個案在全台不斷發生,他認為中央也該好好引導縣市政府,告知新法上路後還有機制可再檢討國土使用,而非放任業者群魔亂舞。

七星潭從北到南,新東陽集團旗下3家公司,欲興建休閒會館、度假園區,園區面積9.9公頃,正好避開10公頃須進行環評的規定;再往南,吸引力集團旗下4家公司,也送來度假村的興辦計畫。7棟毗鄰的度假村各自耗資10億至85億,樓高從12至18層。

地球公民基金會副執行長黃靖庭指出,國土計畫法的精神是「先計畫再開發」,花蓮縣在國土功能分區圖中,將七星潭沿岸畫為「農業發展區」,顯然縣府對整個海岸的願景是希望發展農業,如今卻放任業者在國土新法上路前夕闖關,令人費解,也與國土法精神背道而馳。

黃靖庭認為,就算想從發展農業改為觀光,花蓮縣府理應引導私人投資者走正當程序,而非透過切割開發面積,規避10公頃要通過環評的規定,更何況現階段完全看不到7個開發案對海岸線、當地村落的影響,因為都沒審查,不合理也不對勁。

她提到,20年前因規避環評,最終半路夭折的台東杉原海岸「美麗灣度假村」案,如今變成現成違建,難道要重蹈覆轍?

「要用7個飯店毀掉多年來累積的觀光名勝?」黃靖庭指出,七星潭是花蓮縣政府的金雞母,是所有觀光客的第一選擇,如今卻要直接毀掉,完全不合理,儘管法律授權私人可採地目變更,如果真要以規避環評的方式來做,民眾不會放任此事發生,呼籲縣府審慎思考。

不過,花蓮縣的情況絕非個案,相關搶地、搶開發的情況正在全台發生。黃靖庭認為,在縣市政府送上國土功能分區圖,經國土署審查的這段期間,一定會有時間差,屆時國土計畫法上路後,縣市期待的國土願景必然會和實際狀況不同。

黃靖庭坦言,但要求中央限制地方在哪個時間點收案很難,只能道德勸說,現階段能做的就是引導,告訴縣市政府國土新法上路後,還有機制可通盤檢討,屆時再來變更地目也不遲,而非讓業者在國土新法上路前就群魔亂舞。

地球公民基金會副執行長黃靖庭。記者曾學仁/攝影
地球公民基金會副執行長黃靖庭。記者曾學仁/攝影

國土計畫法 環評 花蓮

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