【重磅快評】不怕子弟兵打臉 賴清德只想餓死藍營縣市
藍白強攻財政收支劃分法修法,民進黨全力反制。閣揆卓榮泰聲稱現行財劃法行之多年,「大家執行起來最有把握」;綠委郭國文則反問在野「要這些錢要做什麼?」。卓、郭力擋修法,卻忘記他們的老闆總統賴清德在台南市長、行政院長任內都主張要修財劃法,要給地方更多經費,難道打臉賴清德已成民進黨的日常?
卓榮泰今天赴立法院報告總預算案,被問及立法院財委會下周排審財劃法,力拚財劃法修法草案出委員會,卓表示現在的財劃法行之多年,就垂直跟水平分配,「大家執行起來最有把握」;卓揆不忘提出數據,指過去8年中央說對地方一般補助預算增加2000億元以上,地方財政收支賸餘也從41億元到達463億元,中央也長年配合地方需求編列很多跨縣市、計畫型預算。
民進黨立法院黨團雖然原本有自推版本,但目前口徑一致,明白表示將拒絕降低中央統籌分配稅款,並由賴清德子弟郭國文擔任攻擊手。郭指出,財劃法很久沒修,不代表有修法急迫性,而且藍白一直沒有回答一個問題,那就是地方需要多少錢?要這些錢要做什麼?去年地方財政預算缺口雖為500億元,但執行結果卻有剩餘,代表目前預算已大於地方政府可以消化的量。
卓榮泰和郭國文所持的論點,簡單說就是目前的財劃法運作起來很順暢,中央給地方的補助不少,過去8年增加2000億元,縣市政府也沒有財政缺口,所以沒有修法的必要。但實際情況真的是如此美好嗎?
用簡單的數學來看,卓揆說過去8年增加地方一般補助2000億元,其實平均下來,一年也只不過250億元,但全台有22個縣市爭食,僧多粥少,這個數字對地方財政的挹注極其有限。
更大問題是民進黨政府的「藍綠有別」,以111年為例,台北市獲中央挹注補助收入就是吊車尾,統籌分配稅款加補助收入僅674億元,遠少於高雄市862億元;112年高雄市統籌分配稅款雖僅527億元,但補助收入卻六都居冠達491億元,加總比前一年增加156億元,增幅近兩成,難道不是顏色使然?
卓揆說, 在中央挹注下,地方財政收支賸餘從41億元到達463億元。這話不也反證,如果沒有中央補助收入, 地方豈不都是收支短絀?中央地方財政收支嚴重失衡,地方只能仰賴中央鼻息度日,怎能說沒有修法的必要?
卓揆宣稱,現行財劃法就垂直跟水平分配,「大家執行起來最有把握」;但實情是,垂直分配的結果是地方只能仰賴中央鼻息,水平分配的結果是重綠輕藍,卓揆口中的「大家」,恐怕只限中央政府及民進黨縣市,聽起來倍覺諷刺。
再者,地方財政收支賸餘與負債更是兩回事,卓揆和郭國文沒談的是縣市政府長期負債。根據審計部統計,全台22縣市僅嘉義市、金門縣和連江縣無公共債務,其餘19個縣市政府負債達8518億元,光是高雄市就高達2387億元;台北市長蔣萬安上任後即使減債92億元成為「還債王」,但也只不過還債5%而已。
這就是財政收支劃分法長期未修造成的結構性問題,過去的賴市長發現這個問題,昔日賴院長也說早就應該修法,但到了賴總統當家,卻要閣揆、子弟兵力阻修法,只能說賴清德只不過是個想抓權也抓錢的政客,存心想餓死藍營縣市。至於打不打臉,賴清德根本無所謂。
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