新課綱上路行政量恐增 中小學校長憂「找嘸教務主任」
12年國教新課綱預計在108學年度上路,全國中小學校長協會今天指出,新課綱上路後,「找人擔任教務主任」,變成中小學校長新的艱難挑戰。全國校長協會秘書長謝金城表示,新課綱籌備階段,教務主任的行政工作已增量,有些學校甚至要向他校借調,未來新課綱正式上路,恐怕更找不到人願意接手,盼教育部增加行政津貼。
全國中小學校長協會表示,好的課綱不見得應許好的教育,課綱只是第一哩路,新課綱將帶給中小學教育什麼新面貌,教育部做了很多的改變和配套措施,但改變必須針對現場最大的「行政大逃亡」痛點,才會有感。否則舊的不去,新的行政工作又一直從天上掉下來,確實造成行政人員極大的負荷。
全校協指出,近幾年行政院及教育部等中央部會新增不少平台,許多行政系統必須有人維護及管理,但中央和地方缺乏整合,每個系統各自獨立,每當新學年開始或有人員異動,往往有許多系統需要分別去修改,耗費龐大的行政人力和時間。近10年來,學校行政量層層堆疊卻缺乏統整,公務加給及人事管理規則已無法留住人才。
全校協認為,光靠燃燒教育熱情短打人事困境,不光讓教務主任、教學組長等職務成為「燙手山芋」,也讓學校與教學課程研發最相關的教務業務,無法深耕傳承。
全校協指出,根據先前統計,民國90到94年時,國中教務、訓導、總務主任平均年資僅1.8年,相當於5年就換3到4人,更有高達9成6的教務主任表示,工作負荷大,續任意願低。根據另項統計,106年高雄市轄下34所公私立高中職,共更換12位教務主任,平均任職不到2年。
全校協表示,校長公出的代理人通常是教務主任,堪稱職位相當於副校長,不過竟有1/3學校都換人,就算留任也只願意留2年。教師節將至,全校協提出三大主張,希望能慰勞全國教師的辛勞。一、從中央到地方落實行政減量、評鑑簡化;二、支持台南等縣市做法,保障行政教師免超額;三、修正「教師待遇條例施行細則」,增訂提高兼任主管的行政加給。
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