12年國教社會領綱 納轉型正義議題
課審大會昨針對學生代表蕭竹均提案在新課綱增加轉型正義,討論將近兩小時,由於委員意見相左,大多數委員認為不宜再增加學生的負擔。經由投票表決,最後大會決議,在不增加教學總節數下,檢視學習內容與歷史正義、轉型正義有關條目及其說明的完整性是否妥適,並進行必要的調整與補充說明,讓轉型正義從十二年國教開始落實。
國家教育研究院助理研究員楊秀菁說明,新課綱納入的轉型正義會以人權與民主秩序概念的建立為主,讓學生能掌握歷史脈絡,除了會談到二二八事件、白色恐怖外,也會有原住民族相關內容。
蕭竹均表示,希望增加轉型正義的內容,是因包含陳文成、鄭南榕等人在國民黨威權統治下的犧牲等,新課綱在呈現上並不明顯,沒有獨立列為章節,在陳述上也容易陷入「可談可不談」的情況,因此提案增列「轉型正義」議題。
他認為,台灣無論是原住民轉型正義,或遭國民黨壓迫之轉型正義,都需要讓下一代了解,未來學子應了解國家政策對原民社會影響,也須了解陳文成、鄭南榕等人在國民黨威權統治下的犧牲等。
不過會中討論時,委員認為,歷史科授課時數已減少,若再增加轉型正義等內容,恐怕造成教學端負擔,學生也可能學不完。蕭竹均最後決定撤案,但將相關提案併入課審委員、東華大學教授陳張培倫的提案,「在不增加教學總節數的前提下,檢視學習內容與歷史正義、轉型正義有關條目及其說明的完整性是否妥適,並進行必要的調整與補充說明」。
委員最後表決,在場卅二人有十九票同意,零票不同意,通過陳張培倫的提案。
教育部次長林騰蛟指出,研修小組也於昨天的會議中表達轉型正義是持續性的工作,且在「促進轉型正義條例」立法通過之前,就已經開始。陳張培倫說,研修小組也列舉出從國小到高中階段的轉型正義案例,目前領綱中各面向都已涵蓋,因此視內容調整即可。
此外,陳張培倫的另一提案是,在普通高中「探究與實作:公共議題與社會探究」的社會爭議事件中,除了原本的勞資爭議、 經濟開發與環境影響評估爭議、刑法修改爭議等等,增列「原住民族土地開發爭議」,最後大會無異議通過。
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