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新聞眼/從一例一休到青年購屋…政策暴衝 兩面不討好

2018-08-02 00:18聯合報 記者程嘉文

內政部考慮提供信保基金信貸,讓青年購屋自備款可降至一成,但政策挨轟急轉彎。記者蘇...
內政部考慮提供信保基金信貸,讓青年購屋自備款可降至一成,但政策挨轟急轉彎。記者蘇健忠/攝影
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蔡英文總統與賴清德院長執政下,對「改革」的強調程度,恐怕超越歷任政府;但是諸多改革措施甫推出不久,就被迫緊急轉彎、改弦更張,絕對也是歷朝之冠。

此次軍人年改的月補償金爭議,雖然執政黨方面堅決否認「政策轉彎」,國防部也忙不迭幫忙背書,然而上路一個月就變更法律解釋,從立刻停發變十年緩降,卻是無法抵賴的事實。當然,相較於先前勞基法「一例一休」修去又修回、高速公路連續假期收費、同性婚姻立法,以及新任內政部長徐國勇拋出的青年購屋政策,立刻「修正」等等,退伍軍人月補償金真的是小巫見大巫,難怪綠營立委辯稱「不是轉彎」了。

然而,政府不斷暴衝的「改革」,結果就是兩面都得罪:貿然出手,得罪一批權益受傷害的人;然後急忙忙轉彎,再得罪另一批原本被承諾過多美夢的人。

現行制度中如存在問題,改革確有其必要,但任何改革措施本身都難免衝擊到部分人的利益或感情,都必然帶有副作用。因此在出手之前,務必要謹慎想清楚,如何盡量發揚最大的優勢,盡量減少可能的傷害。如今蔡政府的情況往往卻是,拿起手術刀就把肚皮劃開,然後才發現根本拿錯病例。

另一方面,為了減低改革副作用,古往今來的領導者,往往要與被改革者動之以情,強調以身作則,帶頭犧牲自己的權益,才能夠爭取到民眾或部屬的認同。反之,蔡政府儘管三句話不離改革,但被改革衝擊的族群,幾乎都是政壇上的「非我族類」;從被改革衝擊者的眼中看去,恐怕是執政團隊打著改革的旗號,行報復打壓之實。如此情況之下,如何能期待被改革者心服?如何不使政府推動改革的阻力,如滾雪球一般愈來愈大?

退伍軍人徐國勇一例一休蔡英文賴清德

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