觀察站/朝野預算肉搏戰 才要開始

中央政府總預算案昨在朝野會商後達成共識,民進黨立院黨團總召柯建銘(右)與國民黨團總召傅崐萁(左)握手致意。記者許正宏/攝影
中央政府總預算案昨在朝野會商後達成共識,民進黨立院黨團總召柯建銘(右)與國民黨團總召傅崐萁(左)握手致意。記者許正宏/攝影

明年度中央總預算案遭六度卡關,行政院長卓榮泰昨與朝野黨團會面花二小時解開僵局。朝野各退一步讓總預算付委,算是彼此平手都未失分。

總預算之爭源自於,行政院未依照立法院原住民保留地禁伐補償條例三讀條文,編足每公頃六萬元,因此立法院本會期自開議以來,朝野已為此大戰數回合,耗費整整一個半月。

立法院長韓國瑜一度接下憲政協調燙手山芋,邀請朝野吃和解宴,不過卓榮泰態度仍寸土不讓;韓國瑜再出手讓卓榮泰赴立院補考,但卓榮泰仍嘴硬,不斷稱未來立院增資都要徵詢政院同意,企圖以憲法、預算法凸顯在野黨胡亂加碼。

不過原住民禁伐補償金調高至六萬元,最後不僅是是民進黨立委伍麗華等人臨門一腳過關,還經由總統公布、政院也未在十天內提出覆議。政院持續硬拗,也愈來愈站不住腳。

而在野黨訴求的調高健保點值、公糧收購價格,由於確實是立法院決議,對政院無強制約束力。行政院使出拖字訣,健保點值明年六月完成、公糧收購年底提出方案,藍白也算有所讓步,讓政院「遲交作業」。

短差金額約廿多億元的原住民禁伐補償金,竟可鬧到憲政僵局。問題的癥結點仍是,賴政府仍無法接受「少數總統、少數國會」的事實,不求朝野妥協,硬要橫衝直撞;而在野黨妥協讓政院限期完成決議,恐怕也會慢慢寫下政院可不甩立院決議的慣例。

紛擾近兩個月的總預算付委案終於要畫下句點,但朝野預算肉搏戰,恐怕才要上演,在野黨已摩拳擦掌鎖定國防預算、台電增資、政府文宣費用等。賴政府面對美國大選後的變局,到底能否團結對外,挑戰才要開始。

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