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新聞眼/專管非萬靈丹 開源節流才是上策
翡翠水庫原水專管即將貫通,它可免除大台北居民暴雨過後喝到黃泥水的風險,卻不是水資源安全的萬靈丹,當全球減碳遠不如預期、極端氣候趨勢日益明顯的當下,翡翠水庫目前雖有餘裕支援「北水南送」,但若再來一次百年大旱恐也獨木難支,認真落實開源節流才是上策。
大台北地區上次遇乾旱已是廿年前,那次經驗逼得中央地方首長忙著求雨,民眾印象深刻,萬萬沒想到有得天獨厚的翡翠水庫,竟也有水庫見底的一天。但人們是健忘的,乾渴的一幕隨著水情恢復正常,多數人還是不改用水習慣,人均用水量居高不下,省水仍是空談。
早在廿年前,學者專家就不斷建言要有全方位的開源節流部署,例如比照日本,自行處理建築物的生活汙水(日本稱為「中水」)和蓄留雨水再利用,但如今建築法令對此仍保守不前,連要求大型建築物設雨水回收再利用設施,都要小心看建商的臉色,以致進展極為有限。
以價制量的自來水價倡議也言之多時,但只在接連遇到大旱的這兩年,經濟部才端出對用水大戶在枯水期課徵耗水費,政策溫暖了企業的心,卻遺留水資管理沉痾難解,也致使水公司一再虧損,連修漏水管線的錢都很難籌措。
過去廿年來,政府官員赴日本等國家參訪流域管理經驗絡繹不絕,經濟部水利署也端出相關政策,蔡政府甚至在二○一七年啟動前瞻計畫,八年內要投入二千多億在水資源建設上,蔡英文總統還喊出「不缺水、不淹水、喝好水、親近水」願景,錢砸了不少,民眾感受到的卻是連年上演「百年大旱」等級的缺水危機,說明台灣除了水資源建設困境,管理上更是躊躇不前,難收標本兼治之效。
翡翠專管只解決一小部分的水資源問題,工程手段有其極限,要改善缺水危機,必須審時度勢,正視極端氣候日益嚴重的現實,在政策上大破大立,才是長治久安良方。
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