葉銀華/股市應從成長走向韌性

昨天台股暴跌逾兩千九百點,創下史上最大跌點,此前年輕股民「四貸同堂」、擴大槓桿所造成的風險已引起關注。近年來,台灣股票市場投資人結構、資金來源及投資方式均出現明顯變化,ETF與定期定額投資的普及,使更多民眾透過資本市場參與企業成長。然而,南韓股市因地緣政治衝突與半導體泡沫疑慮,七月中旬盤中重挫近百分之九,觸發今年以來第七次熔斷機制,並從六月高點大幅回檔超過百分之廿五,引發股民斷頭潮,恐釀成社會財務危機。此事件值得台灣引以為戒。

當市場規模與參與人數持續成長後,政策重點不應僅著眼於市場擴張,更應同步提升市場韌性。重點是,當市場面對重大衝擊時,仍能維持交易、流動性、價格發現及交割等核心功能,避免風險快速擴散。

首先,值得關注的是市場參與結構的改變。ETF的快速發展改變民眾參與市場的方式,透過ETF與定期定額投資,原本較少接觸股市的家庭開始進入市場,到處都在談論股票與ETF交易。近年來,除了傳統信用交易外,部分投資人亦透過信用貸款、股票質押及不限用途借貸等方式增加市場曝險。隨著市場參與人口增加,主管機關應關注家庭負債結構、投資人風險承受能力及市場資金來源的變化。

其次,市場資金結構正在改變。長期以來,外資一直是影響台股價格發現的重要力量。近年隨著ETF規模快速成長及本土資金持續流入,其影響力明顯提升,部分期間甚至出現外資賣超,但本土資金(包括ETF資金)仍持續流入。主管機關應持續關注不同類型資金在市場壓力期間的互動效果,以及其對市場波動與風險傳導的影響。

第三,近年來,台灣股市高度集中於半導體產業及相關供應鏈,許多ETF與共同基金的主要持股亦高度重疊。市場集中並非問題,值得關注的是高度集中是否提高共同風險曝險,進而削弱市場面對衝擊時的韌性。當市場資金、基金配置與投資人資產逐漸聚焦於相同風險來源時,主管機關有必要持續監測市場集中度、持股重疊程度及產業曝險結構,以評估其對市場韌性的影響。

另外,現行市場監理架構除了維持既有個股異常交易監理機制外,亦可建立反映市場結構風險的監測指標,例如ETF與共同基金持股集中度、被動資金占市場成交比重、主要產業曝險程度及市場資金流向集中度等。

更重要的是,主管機關應逐步建立跨市場壓力測試架構。不同於傳統著重個別金融機構的壓力測試,其更重視不同市場與金融商品之間的風險傳導;目的並非預測市場是否下跌,而是辨識市場結構中的脆弱環節。例如,在市場壓力情境下,若共同基金面臨較大贖回壓力、ETF持續出現資金流出(或申贖失衡)、融資追繳增加、股票質押維持率下降及市場流動性收縮等情況同時發生,是否可能透過共同持股結構、信用交易及衍生性商品市場形成風險傳導,值得持續評估。

國際監理趨勢已逐漸由關注個別機構風險,轉向關注金融體系穩定的總體審慎監理。對股票市場而言,未來值得關注的不只是市場能否持續成長,而是市場及相關市場中介機構是否已具備因應重大波動的能力。成熟的股票市場不只是能夠創造繁榮,更能在市場波動時維持交易、流動性及價格發現等核心功能,並持續贏得投資人信任。

(作者為陽明交通大學資管與財金系教授)

資本市場 南韓

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