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黃齊元/全球連環風暴,激發冷戰新局

最近全球發生許多大事,包括川普遇刺、拜登退選,中國促成巴勒斯坦陣營和解、支持其建國。澤倫斯基態度軟化、願意和談,以色列總理內唐亞胡赴美商談停戰、但和黎巴嫩真主黨衝突卻又升高。

這有幾點重要意義:首先是拜登打造的地緣政治格局將瓦解,全世界不再走向多邊聯盟;其次是美國態度迫使烏克蘭和以色列認清現實;再者中國大陸國際地位進一步提升;最後黑天鵝和灰犀牛不斷出現,使國際局勢更加緊繃。對於台灣而言,不論誰當選美國總統,恐怕均非好事;川普很可能出賣台灣,而賀錦麗缺乏外交經驗,可能無法應付複雜國際局勢。

台海現狀已經改變,美國和中國大陸均假設最壞情境,唯有台灣仍停留在最佳情境、維持現狀迷思中。其實不需等到年底美國總統選舉,現在已可以從軍事、經濟和科技三方面,推測未來可能情境。

首先在軍事層面,大陸對台獨將升高反制行動,包圍台灣力度升級、沒收台灣治權。川普雖不願表明,但底牌很清楚,那就是美國只會威懾、但不願出兵;美國出兵前提,在於台灣要先作戰、能撐一段時間,美國提供武器、從旁協助。川普深知唯有不打仗、美國才能再次偉大!

台灣底牌也不難預測,我們不願也無能作戰,即使軍費預算大幅提升。在這種情況下,未來將是中美「膽小鬼博弈」,但大陸有擦槍走火準備。所謂不對稱作戰並沒有意義,戰爭不會發生,完全是大國對峙。

其次是經濟。川普表示未來對所有進口產品,將課徵百分之十關稅,中國產品更高達百分之六十。根據瑞銀估計,這將重創中國經濟成長率,從百分之五下降至百分之二點五。但大陸並非省油的燈,當今中國商品銷售遍及全球,特別是電動車,世界需要中國產品,美國可能傷到自己。

川普重要政策是減稅,全部成本約四點五兆美元,但未來十年關稅可帶進三兆美元,另外川普也會削減拜登政府「降低通貨膨脹法案」近一兆美元支出。經濟學家沒有想到的是,川普將向其他國家包括台灣收保護費,金額可能達數千億美元。

即使未來中國對台灣有所行動,美國經濟制裁效果也有限,全球國家不會放棄中國市場。大陸經濟已經很差,股市、房市下跌,內需不振,即使再差也差不到哪裡。反之,若大陸對台灣進行封鎖,全球經濟損失將高達十兆美元,何者受傷較重?

至於科技,大陸短板是半導體,台灣為關鍵。晶片已取代石油成為未來武器,台灣等於全球最大軍火供應商,川普當然不會容忍台灣掐住美國命脈,一定會逐漸調整。美國是全球科技霸權,要怎麼號令天下都可以,過去僅政策施壓台灣,未來可能從台積電股權下手。

中國是全球晶片主要市場,大陸態度很清楚,不會永遠讓美國壟斷價值鏈高端、讓中國停留在低端。美國知道中國遲早會追上來,能做的就是拖慢對方、維持霸權,並想辦法控制台灣。若有一方想整盤端去,勢必引發戰爭、兩敗俱傷;美中會各取所需,即使維持「小院高牆」。

世界大格局在變化,實力是王道,戰爭終會結束,兩岸也會走上整合,如同東西德、南北越。在全球認同一個中國前提下,台灣很難以國家身分長期存在,中美遲早會形成共識。

未來全球將進入新冷戰和超限戰,武器不再是核彈,大國博弈下動態平衡不斷調整,台灣將面臨全新挑戰!

(作者為李國鼎科技發展基金會副董事長、東南亞影響力聯盟創辦人)

川普 美國

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