川普2度入主白宮聲勢更凶猛? 學者分析「川派執政」對台3大影響
2024美國大選正式落幕,台北時間6日結果出爐!共和黨候選人川普勝選,成為美國第47屆總統,稍早更已於佛州海湖莊園(Mar-a-Lago)發表勝選感言。值得一提的是,依當前趨勢分析,川普不僅重掌白宮,共和黨更可望參議院、眾議院全拿,如此一來,川普2.0勢將「全面執政」。《遠見》訪問學者,分析對台潛在影響,提出值得關注的三大看點。
眾所矚目的美國總統大選落幕,川普二度入主白宮,勝選感言更高喊未來美國將是「黃金年代」。但對全球來說,即將面對的是難以預測的「川普2.0」時代。而且,這場攪動美國政壇的大選,也將對台灣產生深遠影響。
這次的川普2.0,或將比2016年來得聲勢兇猛。因為,不僅是川普再度入主白宮,共和黨也再度同時握有美國國會參眾兩院的多數席次,達到「全面執政」,這意味「川派執政風格」獲得多數美國選民認可,重返執政後,恐怕將更加暢所欲為。
至於川普2.0,究竟將對台灣帶來什麼影響?以下三大看點解析:
看點一:川派作風增台海風險!「交易型人格」推美國優先
首先,一如前次執政,川普獨特的個人風格,將增添不確定性因素。「川普的風格難以預測,更容易造成台海緊張。」台大政治系教授左正東說道,但他認為,川普並不會脫離美國的大方向。
政大外交系教授兼系主任吳崇涵則認為,川普的「交易型人格」「負面積極型人格」將主導未來美國政府的行事作風,延續其「美國優先」政策,如要求提高關稅,或可能在貿易談判中,將台灣的科技產業,尤其是台積電,作為重要的籌碼。
考慮到「川普個人風格強烈」,內閣人事布局將成為重要指標,尤其,當前共和黨主導參院,對於川普的人事任命權將更加有利。
左正東分析,當前川普新內閣組成尚未明朗,尤其國安和外交團隊,將是觀察未來對台政策走向的重要關注點,「川普第一任期內,團隊成員包括許多挺台人士,卻缺乏橫向協調。」新團隊是否可改善此問題,值得各界關注。
看點二:回歸「戰略模糊」,對台軍售未必符合需求
對台海局勢的主要方針,吳崇涵指出,川普政府預計將回歸「戰略模糊」政策,與拜登多次強調保護台灣的方向不同,「基本上,他不會明言出兵協助台灣,因為那是花錢的事情。」
此外,提高國防預算也可能成為川普政府對台灣的另一項要求。「(台灣)你們要自己夠強,我才會來幫你,這是他的想法。」吳崇涵提到,川普第一任期的國安顧問歐布萊恩(Robert O'Brien)6月曾說,台灣國防支出應提升至5%的GDP。 川普本人更曾直言,台灣應將國防預算提高10%,這對台灣的財政和社會將造成壓力。
至於對台軍售是否將受到影響?左正東認為,對台軍售將會持續,但軍售的武器類型是否符合台灣的「不對稱作戰」需求,有待觀察。
對此,吳崇涵也指出,川普第一任期內,對台軍售以大型武器為主,例如,M1A2坦克和F-16戰機,與「不對稱作戰」所需兵器,如適應城鎮戰、高機動性等需求有所出入。
看點三:恐更動晶片法案,要求台積電加大在美投資
拜登政府任內通過的晶片法案,為台積電在美國的投資提供40多億的高額補貼,而川普是否會調整或修改現行的晶片法案?也留下一顆不定時炸彈。
左正東分析,如果川普修改或撤回晶片法案,可能影響台積電在美國與亞洲的設廠規劃。
吳崇涵則認為,從川普選前的言論分析,「商人」川普會希望台積電加大在美國的投資力度,「台積電必須到美國投資更多,不然他會說要課關稅,甚至用晶片法案的補貼作為要挾。」
愈趨緊繃的國際政治情勢,碰上川普獨特的個人風格,外加共和黨全面執政,川普2.0時代需要更多政治智慧,以應對錯綜複雜的地緣政治角力。
(本文出自2024.11.06《遠見》網站,未經同意禁止轉載。)
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