藍智庫指台美貿易協定報喜不報憂…20兆換15% 立院應嚴審

台美貿易協定將萊克多巴胺殘留從邊境把關變抽樣檢查,檢驗標準也變寬鬆。圖為賣場不含萊劑肉品專區。本報資料照片
台美貿易協定將萊克多巴胺殘留從邊境把關變抽樣檢查,檢驗標準也變寬鬆。圖為賣場不含萊劑肉品專區。本報資料照片

台美對等貿易協定(ART)已正式簽署,國民黨智庫近日提出評析報告精算,台美貿易協定對美採購八四八億美元,若再加上賴清德總統承諾的國防特別預算計畫與赴美投資MOU資金規畫,總規模預計高達廿點四兆台幣,對我國整體的財政韌性與產業安全構成空前挑戰,建議立院嚴審。

不能輕易以查照案了事

國家政策研究基金會針對台美協定提出「台美對等貿易協定(ART)評析報告」,近日陸續交給立委參考。報告指出,協定涉及醫藥審查主權、食安標準變更及勞動法規修正,已實質影響國民權益與國內法律。根據條約締結法第八條,凡涉及國家重要經濟利益及法律變更之協定應送立法院審議,「不能輕易以查照了事」。

國民黨智庫示警,台美協定「報喜不報憂」,政府過度傾斜於單一雙邊談判,卻忘了台灣多年多邊區域整合進度陷入停滯;申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)至今逾四年半仍無實質進展,眼見印尼、菲律賓等鄰國預計於二○二六年超車入會,台灣正深陷被全球經貿重組邊緣化的「斷崖危機」,政府應立即導正戰略失衡,強力爭取更多區域經濟組織,方能幫產業爭取最大化利益。

加入CPTPP恐遭比照

而台美貿易協定中,我國在多項農業、工業產品亦讓利予美國。國民黨立委賴士葆更憂心,賴政府硬是把不對等談判說成對等,自由貿易協定(FTA)裡有救濟機制、投資保障等,ART均無,只開放美國進口優惠關稅,未來要加入CPTPP,其他會員國比照辦理,毫無招架之力。

政治大學外交系教授黃奎博表示,我國未來若是要加入CPTPP,會員國可能會要求比照辦理。無論是零關稅或降關稅,理論上應該對WTO會員都開放。

對於我方承諾對美採購八四八億美元,國民黨智庫報告直指,八四八億美元尚未包含賴總統口頭承諾的農業一百億美元,若再加上賴政府GDP占比百分之五的國防預算目標,以及赴美投資MOU中涉及企業出資與政府擔保合計五千億美元,整體資金規畫規模預計高達廿點四兆台幣,對我國整體的財政韌性與產業安全構成空前挑戰。

赴美投資承諾缺現實基礎

智庫示警,台美投資MOU的影響不容小覷,談判中的五千億美元赴美投資計畫,對照二○二四年對美投資僅一四一點二六億美元的實務數據,這項承諾顯然缺乏現實基礎。

其中,我方對美採購四四四億美元液化天然氣,國民黨智庫報告直指「鉅額天然氣採購、重創淨零碳排路徑」,協定揭露我方採購鉅額液化天然氣,這項承諾完全背離了我國二○五○淨零排放的目標,讓台灣的能源轉型「倒退嚕」,我國產業未來面臨更沉重的國際碳稅壓力,政府應對這筆採購進行環境影響評估。

放寬萊劑檢驗應具體評估

對於美國牛絞肉及部分內臟將開放進口台灣,國民黨智庫報告指出,我方承諾將終止目前針對美牛實施的「逐箱查驗」程序,而針對牛豬肉品的萊克多巴胺殘留檢測,須採用「不包含水解步驟」的分析方法,等於邊境把關變成抽樣檢查,檢驗標準也變得寬鬆,主管機關應提出具體評估與科學依據。

美牛 國民黨 貿易協定

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