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調查報導/藍:省了年金 9千富人卻減稅342億

2019-06-27 13:12聯合報 記者鄭媁╱即時報導

軍公教年金改革施行一年,退休人員退休金大受影響。新制規定,各級政府每年節省下來的退撫經費,必須挹注到退撫基金。據統計,去年下半年以來,軍公教及政務人員因年改省下經費逾140億元,若加上國軍配合精簡政策,共有240億元可挹注退撫基金。

去年7月施行的年改法案皆明定,退休公務人員調降退休所得後,各級政府每年所節省的退撫經費,必須全數挹注退撫基金,不可以挪作他用;本次挹注退撫基金作業是年改法案施行後首次辦理。

年改新制上路後,相關節省經費,分別經考試院會同行政院、行政院會同考試院,以及國防部會同退輔會確定。去年下半年度,經費款項分別為公(政)務人員為60.7億餘元、教育人員為76億餘元、軍職人員為4億餘元。

在公務員方面,銓敘部統計,中央政府應挹注經費為29.1億元;地方政府則為31億餘元。至於今年度,銓敘部評估,中央政府可望達到51億元;地方政府則為53.9億元,合計可逾105億元。至於明年度則考量變數過多,不予列計。

教職員部分,教育部指出,中央政府節省的優惠存款利息為15.8億元,月退休金(含月補償金)為4500萬元;地方政府節省的優存利息為58.6億元,月退休金(含月補償金)為1億元。相關經費將由各級政府依預算程序,編列於明年度預算,撥付退撫基金。

至於軍人退撫經費除了約有4億元,另外,國軍配合政府精簡政策,由退輔會今年編列100億元的挹注退撫基金款項,也在3月29日存入軍人退撫基金帳戶。

年改會評估,軍人年改完成後,除了調增中低階級和年資較短的現役人員退伍給付外,為了健全軍人退撫基金財務,並調整一次退伍金及部分退休俸支應財源改由退輔會預算支應,以及額外挹注基金財務缺口1000億元,原預估會在2020年累計餘額恐出現負值,這次改革後,未來可維持30年運作無虞。

國民黨團總召曾銘宗指出,退撫經費雖累計半年可節省140億元,對延緩基金破產有一定助益,但對照去年政府施行稅改,9000多名富人就已減稅342億元,平均每人減稅364萬元,軍公教年改應想超過40萬人,寧願讓富人減稅,也要大砍軍公教年金,令人不勝唏噓。

曾銘宗表示,蔡政府並未思考年改對社會造成的負面效果,除了公務人力快速老化、行政效率與創新能力降低,大量大學教授出走,危及高等教育發展,更讓退休軍公教不敢消費;過去的改革只偏向節流,基金效益卻未深入檢討,大刀一砍也只是延緩破產年限,並未實質解決問題。

國民黨立委曾銘宗。本報資料照片
國民黨立委曾銘宗。本報資料照片
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